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分析了技术要素按贡献参与分配的基本依据和存在问题,提出了技术要素按贡献参与分配的建议:1. 在企业分配领域,鼓励技术要素以多种形式参与收益分配,鼓励体制创新,推进技术股份化.2. 在政府分配领域,政府财政科技投入比例与其科技发展对经济贡献增长率挂钩,科技财税政策与产业政策、税源经济吻合,营造科技奖励的软环境.3. 在社会分配领域,充分发挥技术评估部门和行业管理部门的作用,对进入技术市场的技术的成熟度和科技含量进行有效的测试和监管,保证技术商品的品质;技术交易当事人应具诚信态度和法制观念;重视中介的作用,把