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随着生产力的发展和农村人口流动性的加强，原有家庭土地联产承包责任制的弊端逐步暴露出来，迫切需要土地经营管理模式的创新，继续解放农业生产力；河北省是农业大省，但农业生产力低下，土地的产量、产值都已经．接近极限，很难突破；只有鼓励农民实行土地承包经营权的流转，实现规模经营，调整农业结构、转移农村的剩余劳动力，才能最终解决三农问题，实现农业现代化。