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【摘要】目前各高校在大学生就业服务体系中都起着关键性的作用，决定了大学生就业服务体系构建的完善程度和运行程度，同时完善的大学生就业服务体系对大学就业起着至关重要的积极作用。因此高校在建设大学生就业服务体系中承担社会和谐稳定和经济持续发展的重要使命。
【关键词】高校；大学生就业服务体系；责任
2009年国务院办公厅发布《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，号召各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。由此可见，高校毕业生就业问题不仅是高等教育本身的问题，它也同时成为社会和谐稳定和经济持续发展密切相关的问题，更是必须高度关注和亟待解决的重大现实问题。
高校必须站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识到大学生就业指导和服务工作在学校整体教育教学工作中的地位和作用，在充分发挥市场配置高校毕业生人才资源的基础上，统一思想，积极作为，努力构建起适应经济社会发展需要的大学生就业指导和服务体系，为建设人力资源强国提供强大的人才和智力支持。
一、高校对建构大学生就业服务体系的迫切性和重要性
大学生就业牵涉到政府、社会、高校和个人等多方面的关系。高校作为培养大学生的主场，切实搞好就业服务工作，构建就业服务体系，是高校谋求生存与发展的内在要求，是解决大学生就业难社会问题的重要途径，是提升大学生就业能力的迫切需要。
(一)构建高校就业服务体系是其谋求生存与发展的内在要求
大学生就业问题，是高校生存与发展至关重要的话题。一所高校毕业生就业情况的好坏，直接影响其在社会上的声誉和未来规模的扩展。特别是随着高等教育大众化阶段的到来，高校就业工作面临更为复杂的形势。高校毕业生能否适应社会经济发展的需要，毕业生的知识结构、专业结构能否适应经济结构、产业结构的变化，这些都是决定大学生就业率的关键。在大学生结构性失业普遍和就业难的今天，大学生就业服务成为伴随着我国高等教育发展和毕业生制度改革的深入而出现的一项新兴事业，成为高等教育的重要组成部分。开展就业服务工作，构建合理、健全的就业服务体系，从而为高校就业工作和大学生就业提供专业化的机构、全程化的就业指导、全员化的服务人员、信息化的就业市场，是高校谋求生存与发展的必然要求。只有构建健全的高校就业服务，才能保证高校就业工作朝着健康的方向发展，才能使高校更好地抵御社会需求变化对大学生就业带来的冲击，才能保证高校就业服务的效率，也才能从根本上突破因高校“出口”不畅所带来的高等教育发展的瓶颈，保证高校的可持续发展。[1]
(二)构建高校就业服务体系是解决大学生就业难社会问题的重要途径
高校就业服务体系是寻求解决大学生就业问题的途径。将大学生就业工作摆在学校工作更加突出的位置，是受当前大学生就业形势严峻的驱使。就业关乎民生，也关乎学校的前途与命运。大学生进入高校，进行学业、学识、知识、技能的储备和积累，这是就业的基础，是就业、择业、创业的“源头活水”。但这些“源头活水”也不能完全决定大学生就业的成功与否，关键问题在于大学生毕业进入职场必须经过求职这一重要环节。在这种情况下，按照“筛选假设理论”的观点，大学生在读书期间所获得的专业知识、专业能力等在求职过程中往往只是一种告诉用人单位大学生受教育的程度信息。因此，求职能否成功还与求职心态、求职技能、职业规划等因素有重大关系，而健全的高校就业服务体系能为大学生提供全程化、专业化和系统化的就业服务，并能提供就业所需的信息保障，从而扩大大学生就业的机会并提高其就业的求职能力，有利于加速高校就业问题的解决。
(三)构建高校就业服务体系是提升大学生就业能力的迫切需要
制约大学生就业的重要“瓶颈”就是大学生的就业能力。大学生就业能力是一个综合概念，是大学生知识、能力、素质的集中体现，是就业竞争的核心要素，“是指大学毕业生在校期间通过知识的学习和综合素质开发而获得的能够实现就业理想、满足社会需求、在社会生活中实现自身价值的本领”。其中一个重要能力就是大学生求职、获得工作并适应工作的能力。当今大学生就业难的状况表明，大学生自身就业能力不足是重要因素，同时，大学生的就业能力还与政府、高校等外部因素有关。我们认为，高校的就业服务体系健全与否对大学生求职、获得工作和适应工作的能力有重大关联。高校注重大学生在校期间的专业知识和专业能力的培养，这是毕业生从事专门职业的基础条件。[2]但大学生走出校门的第一步就是就业，这就需要毕业生具备必要的求职技能、健康的求职心态和职业规划能力等就业能力。这些能力除了靠学生自我获得外，更重要的是通过专业的指导服务机构、专业人员、全程就业指导课程等健全的就业服务体系来实现。
二、高校建设大学生就业服务体系的责任
(一)优化课程设置，争强毕业生就业优势
2010年7月国家颁布的《国家中长期教育改革和发展规划 纲要（2010－2020年）》指出“提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。教育质量是教育之本，没有高质量的教育教学就不能培养出高专业素质的优秀学生，就不能实现教育树人的宗旨。高校制定培养方案时应对经济发展、技术革新、市场需求进行必要的调查与预测，避免培养方案完成后培养出来的大学生在知识结构、专业技能上不能满足经济社会发展需要。高校要树立完全适应市场经济和社会发展要求的办学理念，促进教育资源的合理分配，培养社会主义建设所需人才。要重视教育教学领域的改革，重视教学内容和课程体系的改革，科学规划专业设置，使学生素质适应现代化建设和知识经济时代发展的需要，从而促进高等教育改革与经济、技术发展密切结合。高校专业设置要注意“产销对路”，在设置专业时要认真研究，善于把握就业市场波动的规律，增加一些新兴的、前瞻性的专业，这样才能充分掌握就业市场的主动权。[3]高校应承担着科学建设与发展的重任，既要立足当前，又要站得高、看得远。对于一些目前虽看不到市场需求的专业，但只要有社会价值，就应当办下去，为社会、为未来储备优秀人才。
(二)理论与实践相结合，争强毕业生综合素质
高校应鼓励和组织大学生开展各式各类活动，使大学生在丰富多彩的活动中发现自我的优点与特长，培养大学生的实践能力和创新能力，通过锻炼提升个人的综合素质。具体而言，高校除了支持大学生各类社团活动、组织开展大学生数学建模竞赛、挑战杯等科研活动、鼓励大学生创业实践活动外，还可以依据自身贴近基层的优势，主动联系广大农村、城市街道社区、县级以下党政机关、企事业单位、社会团体组织、非公有制组织、中小企业、艰苦行业和艰苦岗位，为大学生提供更多实习实践机会，让大学生们深入基层、了解基层。这样的实习实践必将增长大学生们的见识，引发大学生对基层建设的思考，促使大学生们在基层岗位上感受到责任、自我价值，增强大学生们的自主意识，主动在实习实践形成较高的综合素质，从而在未来的就业竞争中形成优势。高校还应在积极开展丰富多彩的就业教育活动的同时。多开展大学生就业、创业教育系列讲座，聘请相关就业指导专家、社会成功人士来校讲学，为同学们做就业指导方面的报告，畅谈其成长和创业的经验体会，激励大学生的成就感和创造能力。此外，还可以开展与就业相关的系列培训课程，进行实战性就业指导。例如，可以尝试引进一些职业技能考试的培训课程，如全国计算机技术证书考试的培训、职业汉语能力测试的培训、市场营销经理助理资格考试的培训等，帮助同学们在学有专长的同时具备一定的职业技能，鼓励同学们考取“职业资格证书”，以便其在严峻的就业市场中脱颖而出；邀请多年从事公务员考试培训、考研辅导的专家前来授课，举办公务员考试辅导班、考研辅导班等, 帮助即将应试的毕业生增添成功的信心；成立 “大学生就业创业协会等学生群体组织，充分发挥大学生社团的优势，并以此作为就业、创业教育活动的载体，鼓励学生积极参与就业、创业教育活动，点燃学生就业、创业的激情。
(三)提高就业指导服务质量，提升毕业生就业优势
高校要为大学生提供保质保量的就业服务。就业服务具体可包括就业指导、就业信息平台搭建、就业政策支持、就业劳动法律关系保护和校园文化构建等方面。提高就业服务服务质量就是要探析这些方面的就业服务对大学生就业观念、就业机会和就业质量的内在影响关系，从而改善、改进不同就业服务之间的协调关系，使得就业服务质量达到最高。这样就可使毕业生在“心”（指心态）与“智”（指智力与技巧）上形成竞争优势。高校毕业生得到的就业服务让其对高等教育的大众化、分割劳动力市场、基业就业趋势等就业背景有了一定了解，因此对自身的就业定位有了较清晰的认识，在寻求就业过程中会更加自信、心态会更加平稳、平和；就业服务让高校毕业生对就业本身有了更深入的了解，学会从不同的视角来评价和衡量自身就业竞争力，不会因一时的就业挫折而气馁，并对如何运用在就业过程中的技巧有较好的把握和操练，因此在就业智力与技巧上更胜一筹。由此，提高就业服务质量使得高校毕业生在就业竞争中具备心智优势。
高校内部要尽快建立和完善以市场需求为指向的集教育、管理、指导和服务等功能于一体的毕业生就业指导和服务体系，为毕业生和用人单位提供信息服务、咨询服务、指导服务、培训服务，引导大学生确立正确的职业理想和择业观，为其参与市场竞争创造有利条件。基于市场机制的大学生就业服务体系包含的内容应当是多方面的。[4]包括为毕业生提供多种就业信息、就业渠道，通过直接为毕业生提供就业信息和就业渠道的方式，以求得毕业生就业压力的缓解，这是高校大学生就业服务体系最直接也是最重要的工作任务。应当建立就业单位与毕业生信息交互机制，建立虚拟、实体信息网络。通过各种方式拓展毕业生就业面，减少用人单位与毕业生之间的就业环节。建立相应的监督、仲裁机构，以便及时处理、仲裁毕业生就业过程中的各种纠纷，以保证毕业生就业市场健康有序地发展。
参考文献
[1]刘彦.对构建完善的高校就业服务体系的思考[M].辽宁教育研究,2007(2):110-111.
[2]许金龙,张志丹.关于构建高校就业服务体系的思考[M].辽宁教育行政学院学报. 2007(11):41-42.
[3]郑锐.完善高校就业服务体系中四主体的作用[M].湖南科技学院学报,2011(7):89-90.
[4]冯峰.试论市场经济条件下的大学生就业[J].集团经济研究,2007(1).
作者简介：王珉（1987－），女，湖北黄石人，武汉理工大学高等教育研究所硕士研究生。
【关键词】高校；大学生就业服务体系；责任
2009年国务院办公厅发布《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，号召各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。由此可见，高校毕业生就业问题不仅是高等教育本身的问题，它也同时成为社会和谐稳定和经济持续发展密切相关的问题，更是必须高度关注和亟待解决的重大现实问题。
高校必须站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识到大学生就业指导和服务工作在学校整体教育教学工作中的地位和作用，在充分发挥市场配置高校毕业生人才资源的基础上，统一思想，积极作为，努力构建起适应经济社会发展需要的大学生就业指导和服务体系，为建设人力资源强国提供强大的人才和智力支持。
一、高校对建构大学生就业服务体系的迫切性和重要性
大学生就业牵涉到政府、社会、高校和个人等多方面的关系。高校作为培养大学生的主场，切实搞好就业服务工作，构建就业服务体系，是高校谋求生存与发展的内在要求，是解决大学生就业难社会问题的重要途径，是提升大学生就业能力的迫切需要。
(一)构建高校就业服务体系是其谋求生存与发展的内在要求
大学生就业问题，是高校生存与发展至关重要的话题。一所高校毕业生就业情况的好坏，直接影响其在社会上的声誉和未来规模的扩展。特别是随着高等教育大众化阶段的到来，高校就业工作面临更为复杂的形势。高校毕业生能否适应社会经济发展的需要，毕业生的知识结构、专业结构能否适应经济结构、产业结构的变化，这些都是决定大学生就业率的关键。在大学生结构性失业普遍和就业难的今天，大学生就业服务成为伴随着我国高等教育发展和毕业生制度改革的深入而出现的一项新兴事业，成为高等教育的重要组成部分。开展就业服务工作，构建合理、健全的就业服务体系，从而为高校就业工作和大学生就业提供专业化的机构、全程化的就业指导、全员化的服务人员、信息化的就业市场，是高校谋求生存与发展的必然要求。只有构建健全的高校就业服务，才能保证高校就业工作朝着健康的方向发展，才能使高校更好地抵御社会需求变化对大学生就业带来的冲击，才能保证高校就业服务的效率，也才能从根本上突破因高校“出口”不畅所带来的高等教育发展的瓶颈，保证高校的可持续发展。[1]
(二)构建高校就业服务体系是解决大学生就业难社会问题的重要途径
高校就业服务体系是寻求解决大学生就业问题的途径。将大学生就业工作摆在学校工作更加突出的位置，是受当前大学生就业形势严峻的驱使。就业关乎民生，也关乎学校的前途与命运。大学生进入高校，进行学业、学识、知识、技能的储备和积累，这是就业的基础，是就业、择业、创业的“源头活水”。但这些“源头活水”也不能完全决定大学生就业的成功与否，关键问题在于大学生毕业进入职场必须经过求职这一重要环节。在这种情况下，按照“筛选假设理论”的观点，大学生在读书期间所获得的专业知识、专业能力等在求职过程中往往只是一种告诉用人单位大学生受教育的程度信息。因此，求职能否成功还与求职心态、求职技能、职业规划等因素有重大关系，而健全的高校就业服务体系能为大学生提供全程化、专业化和系统化的就业服务，并能提供就业所需的信息保障，从而扩大大学生就业的机会并提高其就业的求职能力，有利于加速高校就业问题的解决。
(三)构建高校就业服务体系是提升大学生就业能力的迫切需要
制约大学生就业的重要“瓶颈”就是大学生的就业能力。大学生就业能力是一个综合概念，是大学生知识、能力、素质的集中体现，是就业竞争的核心要素，“是指大学毕业生在校期间通过知识的学习和综合素质开发而获得的能够实现就业理想、满足社会需求、在社会生活中实现自身价值的本领”。其中一个重要能力就是大学生求职、获得工作并适应工作的能力。当今大学生就业难的状况表明，大学生自身就业能力不足是重要因素，同时，大学生的就业能力还与政府、高校等外部因素有关。我们认为，高校的就业服务体系健全与否对大学生求职、获得工作和适应工作的能力有重大关联。高校注重大学生在校期间的专业知识和专业能力的培养，这是毕业生从事专门职业的基础条件。[2]但大学生走出校门的第一步就是就业，这就需要毕业生具备必要的求职技能、健康的求职心态和职业规划能力等就业能力。这些能力除了靠学生自我获得外，更重要的是通过专业的指导服务机构、专业人员、全程就业指导课程等健全的就业服务体系来实现。
二、高校建设大学生就业服务体系的责任
(一)优化课程设置，争强毕业生就业优势
2010年7月国家颁布的《国家中长期教育改革和发展规划 纲要（2010－2020年）》指出“提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。教育质量是教育之本，没有高质量的教育教学就不能培养出高专业素质的优秀学生，就不能实现教育树人的宗旨。高校制定培养方案时应对经济发展、技术革新、市场需求进行必要的调查与预测，避免培养方案完成后培养出来的大学生在知识结构、专业技能上不能满足经济社会发展需要。高校要树立完全适应市场经济和社会发展要求的办学理念，促进教育资源的合理分配，培养社会主义建设所需人才。要重视教育教学领域的改革，重视教学内容和课程体系的改革，科学规划专业设置，使学生素质适应现代化建设和知识经济时代发展的需要，从而促进高等教育改革与经济、技术发展密切结合。高校专业设置要注意“产销对路”，在设置专业时要认真研究，善于把握就业市场波动的规律，增加一些新兴的、前瞻性的专业，这样才能充分掌握就业市场的主动权。[3]高校应承担着科学建设与发展的重任，既要立足当前，又要站得高、看得远。对于一些目前虽看不到市场需求的专业，但只要有社会价值，就应当办下去，为社会、为未来储备优秀人才。
(二)理论与实践相结合，争强毕业生综合素质
高校应鼓励和组织大学生开展各式各类活动，使大学生在丰富多彩的活动中发现自我的优点与特长，培养大学生的实践能力和创新能力，通过锻炼提升个人的综合素质。具体而言，高校除了支持大学生各类社团活动、组织开展大学生数学建模竞赛、挑战杯等科研活动、鼓励大学生创业实践活动外，还可以依据自身贴近基层的优势，主动联系广大农村、城市街道社区、县级以下党政机关、企事业单位、社会团体组织、非公有制组织、中小企业、艰苦行业和艰苦岗位，为大学生提供更多实习实践机会，让大学生们深入基层、了解基层。这样的实习实践必将增长大学生们的见识，引发大学生对基层建设的思考，促使大学生们在基层岗位上感受到责任、自我价值，增强大学生们的自主意识，主动在实习实践形成较高的综合素质，从而在未来的就业竞争中形成优势。高校还应在积极开展丰富多彩的就业教育活动的同时。多开展大学生就业、创业教育系列讲座，聘请相关就业指导专家、社会成功人士来校讲学，为同学们做就业指导方面的报告，畅谈其成长和创业的经验体会，激励大学生的成就感和创造能力。此外，还可以开展与就业相关的系列培训课程，进行实战性就业指导。例如，可以尝试引进一些职业技能考试的培训课程，如全国计算机技术证书考试的培训、职业汉语能力测试的培训、市场营销经理助理资格考试的培训等，帮助同学们在学有专长的同时具备一定的职业技能，鼓励同学们考取“职业资格证书”，以便其在严峻的就业市场中脱颖而出；邀请多年从事公务员考试培训、考研辅导的专家前来授课，举办公务员考试辅导班、考研辅导班等, 帮助即将应试的毕业生增添成功的信心；成立 “大学生就业创业协会等学生群体组织，充分发挥大学生社团的优势，并以此作为就业、创业教育活动的载体，鼓励学生积极参与就业、创业教育活动，点燃学生就业、创业的激情。
(三)提高就业指导服务质量，提升毕业生就业优势
高校要为大学生提供保质保量的就业服务。就业服务具体可包括就业指导、就业信息平台搭建、就业政策支持、就业劳动法律关系保护和校园文化构建等方面。提高就业服务服务质量就是要探析这些方面的就业服务对大学生就业观念、就业机会和就业质量的内在影响关系，从而改善、改进不同就业服务之间的协调关系，使得就业服务质量达到最高。这样就可使毕业生在“心”（指心态）与“智”（指智力与技巧）上形成竞争优势。高校毕业生得到的就业服务让其对高等教育的大众化、分割劳动力市场、基业就业趋势等就业背景有了一定了解，因此对自身的就业定位有了较清晰的认识，在寻求就业过程中会更加自信、心态会更加平稳、平和；就业服务让高校毕业生对就业本身有了更深入的了解，学会从不同的视角来评价和衡量自身就业竞争力，不会因一时的就业挫折而气馁，并对如何运用在就业过程中的技巧有较好的把握和操练，因此在就业智力与技巧上更胜一筹。由此，提高就业服务质量使得高校毕业生在就业竞争中具备心智优势。
高校内部要尽快建立和完善以市场需求为指向的集教育、管理、指导和服务等功能于一体的毕业生就业指导和服务体系，为毕业生和用人单位提供信息服务、咨询服务、指导服务、培训服务，引导大学生确立正确的职业理想和择业观，为其参与市场竞争创造有利条件。基于市场机制的大学生就业服务体系包含的内容应当是多方面的。[4]包括为毕业生提供多种就业信息、就业渠道，通过直接为毕业生提供就业信息和就业渠道的方式，以求得毕业生就业压力的缓解，这是高校大学生就业服务体系最直接也是最重要的工作任务。应当建立就业单位与毕业生信息交互机制，建立虚拟、实体信息网络。通过各种方式拓展毕业生就业面，减少用人单位与毕业生之间的就业环节。建立相应的监督、仲裁机构，以便及时处理、仲裁毕业生就业过程中的各种纠纷，以保证毕业生就业市场健康有序地发展。
参考文献
[1]刘彦.对构建完善的高校就业服务体系的思考[M].辽宁教育研究,2007(2):110-111.
[2]许金龙,张志丹.关于构建高校就业服务体系的思考[M].辽宁教育行政学院学报. 2007(11):41-42.
[3]郑锐.完善高校就业服务体系中四主体的作用[M].湖南科技学院学报,2011(7):89-90.
[4]冯峰.试论市场经济条件下的大学生就业[J].集团经济研究,2007(1).
作者简介：王珉（1987－），女，湖北黄石人，武汉理工大学高等教育研究所硕士研究生。