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T．W．舒尔茨的人力资本理论的出现被视为西方经济学界20世纪经济理论的重大发展，美国经济学家M．J．Bowman其为“经济史上的革命”。理论上，它使得人力资本在社会生产中的决定性作用得到复归。该理论证明了人，特别是具有专业知识、技术及具有色口新精神的高质量的人是推动经济增长和经济发展的真正动力。该理论同时带来了资本理论、增长理论和收入分配理论的革命性变化并解决了许多被称之为“谜”的经济学问题。实践上，人力资本理论使人们认识到物资资本与人力资本的高度互补性，促使许多国家把人力资源开发纳入国家经济发展规划。企