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2007年，笔者在企业社会责任报告的研究和编写过程中，发现一些世界500强中的跨国公司在发布集团社会责任报告的同时，还发布重点业务区的可持续发展报告或企业社会责任报告。当时，我们就在相关研究报告中首次提出了企业社会责任“国别报告”的概念，直接推动了公司编发海外重点业务区域的国别社会责任报告。并在随后几年里，对该类报告进行了持续性的系统研究。2008年至今，笔者先后直接参与了三本不同地区国别报告的编写，对该类报告的组织编写有了进一步的认识和体会。希望本文中一些不算成熟的心得认识能对CSR同仁有所参考借鉴。
企业社会责任国别报告的产生背景，是与全球化发展和跨国公司国际业务迅速发展密不可分的。当一家跨国公司的主营业务或核心业务长期集中在某一国家或地区时，对该地区业务可持续发展的主客观考虑(或说是动因驱使)，就使该公司的企业社会责任国别报告有了诞生的前提条件。而随之，跨国公司的第一本企业社会责任国别报告就会面对如下一系列问题：为什么要编发国别报告?国别报告为什么要选择这个国家而不是那个国家?国别报告应当如何编写、与集团责任报告的编写有何异同?要披露哪些信息内容?怎样的国别报告才能达到预期的效果，获得多方的欢迎?
国别报告的定位
编发国别报告，首先要对报告编写的目的、意义、受众和传播的渠道等问题给予明确回答。企业编发国别报告，多数是海外业务有了一定的发展规模，或是运营环境存在现实障碍或比较大的潜在风险，出于企业自身的业务可持续发展考虑，也出于回应东道国政府、当地合作伙伴、业务所在区居民、媒体和社会公众对一家外国投资企业的关注、利益诉求和评价等考虑，希望建立一种积极、和谐的当地关系，希望获得更多的社会认知和利益相关方支持而采取的积极行动。基于这样的定位，国别报告的受众通常覆盖了集团公司在本国的各利益相关方，更多的要兼顾东道国的各利益相关方。在信息传播渠道上，可以利用公司网站或召开发布会等形式，通过发布本国语言、国际通用语言和东道国语言的不同语种的国别报告，起到沟通交流的作用。
国别报告编写工作的组织
国别报告与集团报告编写最大的不同体现在地域上的差别。国别报告由于集中反映的是公司在东道国开展业务过程中履行社会责任的业绩情况，因而具有鲜明的地域特色。因此，在国别报告编写的组织上，实地调研是不可或缺的重要内容(如果地区公司负责组织编写国别报告另当别论)。从报告编写的工作流程上看，大致有以下几个主要环节：召开集团公司内部研讨会商定国别报告的总体定位——对东道国的国情以及在当地开展业务情况进行摸底形成基础分析报告——根据摸底情况制定调查问卷发放地区公司及其在当地的利益相关方——整理调查问卷并据此拟定调研方案和报告框架——拟定调研提纲和访谈问卷并进行实地调研——根据实地调研获取的第一手资料草拟报告初稿——修改报告并报送地区公司进行复核——修改完善报告并提交集团公司相关部门进行审核——形成报告终审稿并进行内外部终审——报告设计印制。这其中，如果有熟悉地区公司发展历史和业务的相关负责人直接参与将会对报告质量起到重要的保障作用。国别报告的编写原则
毫无疑问，CSR国别报告作为公司公开发布的报告系列之一，与公司其它报告尤其是企业社会责任报告遵循同样的编写原则，但同时国别报告也因自身特点而需要遵循其它相关的原则。在这里笔者把编写国别报告需要遵循的原则概括为“5+3”原则。
所谓“5+3”原则，既要遵循集团公司企业社会责任报告所遵循的真实性、实质性、平衡性、可比性和可读性5项原则，还需遵循统一性、本地化、平等性这3项特别的原则。
统一性原则是指国别报告应与集团报告在传播公司理念、商业道德和价值观等文化体系、管理制度、行为规范和采纳的国际标准等方面保持一致，体现公司在全球业务发展中执行统一的规范，传播完整、鲜明的企业品牌形象。
本地化原则是指公司在东道国开展业务，要充分尊重东道国的法律法规、文化习俗和相关国际规范和惯例，在业务发展中积极推进本地化用工和本地服务及采购等，反映企业的业务发展是否较好地融入当地社会，较好地协调企业自身发展与当地经济社会发展、当地环境保护之间的关系。
平等性原则是指企业的国际化运营是在坚持平等互利和相互尊重的前提下开展的，反映企业在东道国运营中的公平对待、非歧视等。
上述三项原则既是企业实际开展国际业务遵循的原则，也是国别报告编写应遵循的原则。
国别报告的内容框架设定
国别报告在信息内容披露方面相比集团报告而言，更需体现地域性和本土化特点。一份相对完整的国别报告在总框架设计上应包括以下一些内容：报告说明(声明)、公司总裁致辞、地区负责人致辞、地区业务概览、公司的责任理念、公司治理、经济责任实践及业绩(含实例)、环境责任实践及业绩(含实例)、社会责任实践及业绩(含实例)、业绩指标表、社会评价。
一般除了总公司或集团公司的总裁致辞外，地区公司总裁或首席代表致辞也是不可或缺的。一方面，地区业务负责人作为集团公司在该地区业务的派出代表全面负责该地区业务，对相关情况熟悉，他的讲话有针对性、有分量；另一方面，他作为总公司在该地业务的全权负责人出面也可以增进他与当地各利益相关方的了解和沟通。西方有些国别报告还要专门简要介绍地区负责人的教育、家庭和工作背景等，以拉近他与社会公众的距离。在国别报告中，内外部评价也是十分重要的信息内容，这不仅包括在公司内部的外籍员工的评价，还包括当地政府(含地方政府)、业务周边社会居民代表、行业机构等对公司在当地开展业务过程中履行社会责任情况的评价以及他们的希望和建议等。
国别报告中关键议题的确定
在国别报告具体披露的信息内容筛选过程中，要从考虑相关信息内容对公司发展战略和当地业务持续发展的重要性，以及对公司各利益相关方愿望和利益响应的两个维度加以裁定。目前，全球发布的国别报告涉及到的相关议题大致包括：合法合规用工、当地员工的用工政策、权益维护、培训及薪酬福利、当地采购和服务、资源利用及功效、当地生态保护、多民族和宗教地区对待民族宗教问题的态度与做法、冲突或潜在冲突地区的政治敏感性问题、针对地区性贫困和疾病等社会问题的态度和行动、社区融入及社区能力建设，等等。一份好的国别报告应能体现出公司在具体议题上的全球视野和全球行动以及取得的积极改善和业绩。
总体而言，CSN国别报告是企业对外发布的系列年度报告组成之一，是企业社会责任报告的分支，是企业跨国经营履行更大范围责任的具体体现，也是企业积极推进责任管理、树立负责任形象的重要方式。目前，尽管中国企业发布CSR国别报告刚刚起步，但相信随着中国企业“走出去”步伐的加快，将会有更多的中国CSR国别报告问世，其质量也将随之不断提升。中国公司跨国经营责任管理实践与信息披露及透明度建设的不断推进，将成为中国企业软实力提升的重要因素。
企业社会责任国别报告的产生背景，是与全球化发展和跨国公司国际业务迅速发展密不可分的。当一家跨国公司的主营业务或核心业务长期集中在某一国家或地区时，对该地区业务可持续发展的主客观考虑(或说是动因驱使)，就使该公司的企业社会责任国别报告有了诞生的前提条件。而随之，跨国公司的第一本企业社会责任国别报告就会面对如下一系列问题：为什么要编发国别报告?国别报告为什么要选择这个国家而不是那个国家?国别报告应当如何编写、与集团责任报告的编写有何异同?要披露哪些信息内容?怎样的国别报告才能达到预期的效果，获得多方的欢迎?
国别报告的定位
编发国别报告，首先要对报告编写的目的、意义、受众和传播的渠道等问题给予明确回答。企业编发国别报告，多数是海外业务有了一定的发展规模，或是运营环境存在现实障碍或比较大的潜在风险，出于企业自身的业务可持续发展考虑，也出于回应东道国政府、当地合作伙伴、业务所在区居民、媒体和社会公众对一家外国投资企业的关注、利益诉求和评价等考虑，希望建立一种积极、和谐的当地关系，希望获得更多的社会认知和利益相关方支持而采取的积极行动。基于这样的定位，国别报告的受众通常覆盖了集团公司在本国的各利益相关方，更多的要兼顾东道国的各利益相关方。在信息传播渠道上，可以利用公司网站或召开发布会等形式，通过发布本国语言、国际通用语言和东道国语言的不同语种的国别报告，起到沟通交流的作用。
国别报告编写工作的组织
国别报告与集团报告编写最大的不同体现在地域上的差别。国别报告由于集中反映的是公司在东道国开展业务过程中履行社会责任的业绩情况，因而具有鲜明的地域特色。因此，在国别报告编写的组织上，实地调研是不可或缺的重要内容(如果地区公司负责组织编写国别报告另当别论)。从报告编写的工作流程上看，大致有以下几个主要环节：召开集团公司内部研讨会商定国别报告的总体定位——对东道国的国情以及在当地开展业务情况进行摸底形成基础分析报告——根据摸底情况制定调查问卷发放地区公司及其在当地的利益相关方——整理调查问卷并据此拟定调研方案和报告框架——拟定调研提纲和访谈问卷并进行实地调研——根据实地调研获取的第一手资料草拟报告初稿——修改报告并报送地区公司进行复核——修改完善报告并提交集团公司相关部门进行审核——形成报告终审稿并进行内外部终审——报告设计印制。这其中，如果有熟悉地区公司发展历史和业务的相关负责人直接参与将会对报告质量起到重要的保障作用。国别报告的编写原则
毫无疑问，CSR国别报告作为公司公开发布的报告系列之一，与公司其它报告尤其是企业社会责任报告遵循同样的编写原则，但同时国别报告也因自身特点而需要遵循其它相关的原则。在这里笔者把编写国别报告需要遵循的原则概括为“5+3”原则。
所谓“5+3”原则，既要遵循集团公司企业社会责任报告所遵循的真实性、实质性、平衡性、可比性和可读性5项原则，还需遵循统一性、本地化、平等性这3项特别的原则。
统一性原则是指国别报告应与集团报告在传播公司理念、商业道德和价值观等文化体系、管理制度、行为规范和采纳的国际标准等方面保持一致，体现公司在全球业务发展中执行统一的规范，传播完整、鲜明的企业品牌形象。
本地化原则是指公司在东道国开展业务，要充分尊重东道国的法律法规、文化习俗和相关国际规范和惯例，在业务发展中积极推进本地化用工和本地服务及采购等，反映企业的业务发展是否较好地融入当地社会，较好地协调企业自身发展与当地经济社会发展、当地环境保护之间的关系。
平等性原则是指企业的国际化运营是在坚持平等互利和相互尊重的前提下开展的，反映企业在东道国运营中的公平对待、非歧视等。
上述三项原则既是企业实际开展国际业务遵循的原则，也是国别报告编写应遵循的原则。
国别报告的内容框架设定
国别报告在信息内容披露方面相比集团报告而言，更需体现地域性和本土化特点。一份相对完整的国别报告在总框架设计上应包括以下一些内容：报告说明(声明)、公司总裁致辞、地区负责人致辞、地区业务概览、公司的责任理念、公司治理、经济责任实践及业绩(含实例)、环境责任实践及业绩(含实例)、社会责任实践及业绩(含实例)、业绩指标表、社会评价。
一般除了总公司或集团公司的总裁致辞外，地区公司总裁或首席代表致辞也是不可或缺的。一方面，地区业务负责人作为集团公司在该地区业务的派出代表全面负责该地区业务，对相关情况熟悉，他的讲话有针对性、有分量；另一方面，他作为总公司在该地业务的全权负责人出面也可以增进他与当地各利益相关方的了解和沟通。西方有些国别报告还要专门简要介绍地区负责人的教育、家庭和工作背景等，以拉近他与社会公众的距离。在国别报告中，内外部评价也是十分重要的信息内容，这不仅包括在公司内部的外籍员工的评价，还包括当地政府(含地方政府)、业务周边社会居民代表、行业机构等对公司在当地开展业务过程中履行社会责任情况的评价以及他们的希望和建议等。
国别报告中关键议题的确定
在国别报告具体披露的信息内容筛选过程中，要从考虑相关信息内容对公司发展战略和当地业务持续发展的重要性，以及对公司各利益相关方愿望和利益响应的两个维度加以裁定。目前，全球发布的国别报告涉及到的相关议题大致包括：合法合规用工、当地员工的用工政策、权益维护、培训及薪酬福利、当地采购和服务、资源利用及功效、当地生态保护、多民族和宗教地区对待民族宗教问题的态度与做法、冲突或潜在冲突地区的政治敏感性问题、针对地区性贫困和疾病等社会问题的态度和行动、社区融入及社区能力建设，等等。一份好的国别报告应能体现出公司在具体议题上的全球视野和全球行动以及取得的积极改善和业绩。
总体而言，CSN国别报告是企业对外发布的系列年度报告组成之一，是企业社会责任报告的分支，是企业跨国经营履行更大范围责任的具体体现，也是企业积极推进责任管理、树立负责任形象的重要方式。目前，尽管中国企业发布CSR国别报告刚刚起步，但相信随着中国企业“走出去”步伐的加快，将会有更多的中国CSR国别报告问世，其质量也将随之不断提升。中国公司跨国经营责任管理实践与信息披露及透明度建设的不断推进，将成为中国企业软实力提升的重要因素。