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一、破解科学规划难题，推进土地整理，拓展发展空间规划是城市建设的先导和龙头，是发展理念、发展模式的重要体现，规划水平的高低体现着领导科学发展的能力和水平。要着力破解规划难题，提高规划水平，建立规划引导经济社会发展长效机制，为经济社会发展提供有力保证。一是高水平搞好南开区总体城市设计、南开区发展空间战略规划和重点地区发展规划。按照天津市功能定位和对中心城区的发展要求。明确南开区功能定位和战略重点。在此基础上。制定高标准、高水平的发展规划和专项规划，正确处理局部与整体、近期与长远、需要与可能、特点和优势的关系