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摘要：本文通过对苏丹港供水工程总包方对设计方管理工作的实践经验，阐述了设计管理在EPC项目实施中的重要地位。
关键词：总包方的设计管理
中图分类号：S611文献标识码： A
前言
EPC是英文：Engineer，Procure，Construct头字母缩写，即对一个工程负责进行设计、采购、施工，也就是我们通常所说的工程总承包。设计工作在EPC项目管理当中占有至关重要的地位，设计成果是直接影响项目成功与否的关键，每个总承包方都要重视。
由于我单位参与苏丹港供水工程总承包时，已进入了项目初步设计阶段，未参与项目的对外投标和方案设计等前期工作。下面就结合该项目的实际工作情况，谈一些在EPC项目管理中的设计管理工作。
一、设计招标管理
由于国内的施工企业普遍存在设计能力相对欠缺的问题，无法独立完成设计工作，所以总承包企业一般都将EPC中的设计工作分包给具有符合资质等级的设计单位来完成。
为了确保选择合格的设计单位，并充分满足主合同的各项要求，得到符合要求的设计成果，确保设计文件的技术性能、质量标准和工程的可施工性、可操作性及可维修性等,工程设计业务必须委托给符合资质等级要求的设计单位，禁止将设计业务委托给超越其资质等级许可范围的设计单位。
进行设计发标后，应同时组织参加投标的设计单位踏勘现场，解答招标文件中的问题。
总承包方在确定设计单位时应注意以下几点：
（1）、设计方采取的技术和工艺水平，整个工程投入与产出的经济效益；
（2、设计院能够提供的服务细则，如：工程量清单、主体建筑效果图、应急预案、技术标书、操作手册和培训教材等，当然还必须考虑其收费标准；
（3）设计院是否具有类似工程的业绩，拟派设计人员在其设计领域的知名度；
确定中标单位后，尽快拟订《委托设计合同书》报批并与中标单位签定设计合同，以便其开展设计工作。
二、设计阶段控制管理
1、设计进度控制
为了保证设计工作质量，坚决杜绝“三边”（边勘查、边设计、边施工）工程，在施工图纸没有完成并通过审核前禁止进入现场施工，严格按照“先勘查、后设计、再施工”的原则进行项目管理。
总承包方应根据工程的总进度计划明确设计控制节点，并通知设计单位。设计单位要按照设计控制节点排出详细的设计进度计划报总承包方。设计进度计划应符合项目总进度计划的要求，充分考虑设计工作的内部逻辑关系及资源分配、外部约束等条件，并应与工程勘察、采购、施工、试运行等进度协调。设计任务的细化由设计院组织并分配到相应团队，分析设计过程中的资源需求，明确各个部门的责任和义务，制定包括设计进程和部门间工作协调的详细时间表。
2、设计质量控制
设计质量除应满足合同约定的质量目标与要求、相关的质量规定和标准外，还应同时满足总承包单位的质量方针与质量管理体系以及相关管理体系的要求进行控制验收，制定纠正和预防措施。设计人员及各专业负责人应及时填写规定的质量记录，并向总承包方及时反馈项目质量信息。
设计方案的评审与设计输出文件的验收是控制质量的关键。
在收到初步设计方案后，总承包方应组织与该工程有关的各行业专家对初步设计进行会审，审查其方案是否满足总承包合同的规定，技术性是否可靠，是否经济合理，是否满足下一步工作的需要等等。并形成初步设计评审意见。初步设计通过评审后，还需将方案报业主确认，然后进入施工图设计。
设计单位开始设计施工图时，总承包方应配合设计院提供相应的资料作为设计单位的设计依据。遇到针对性很强的专业设计时，总承包方还应联合厂家配合专业设计。如苏丹港供水工程的输水管线系统中，由于各厂家排气及水锤消除装置性能及使用方式各不相同，所以总承包方须首先对管线水锤消除装置进行功能性招标，确定选用厂家，设计单位按照确定的厂家进行设计。
总承包方根据总的进度计划，要求设计单位给出具体的设计进程。如：是否分阶段进行设计，出图日期、数量等等。在收到施工图后，总承包方应对其认真审查，把图中的问题解决在开工前，这样能有效的保证工程质量。
三、设计中的成本控制
设计费用虽然占整个工程费用的比例不大，但施工和设备材料的费用都是通过设计确定的，所以通过有效的设计管理能够对EPC工程的效益产生较为明显的影响。设计中成本控制应贯穿设计工作的始终，尤其注意以下几点：
（1）、设计规范的确定。设计规范直接影响工程设备材料、施工方案、及工程整体造价等，应重视总承包合同中规定的本项目所采用的设计规范。苏丹港供水工程的总承包合同中已规定设计规范为：“等同于国际工程标准的中华人民共和国国家标准及相关行业设计规范”。
（2）、确定工程所需材料、设备的标准。苏丹港供水工程在最终确定使用K7球墨铸铁管前，对玻璃钢管、钢管、和球墨铸铁管进行了反复的论证和综合比较，为该项目节省了较为可观的投资。
（3）、设计过程中应采取“限额设计”，使成本控制在一定范围内。
四、设计变更控制
设计变更是工程变更的一部分，直接影响工程的进度、质量和整体投资，因此加强设计变更管理，对确保工程质量、进度、整体投资都有较大的意义。设计变更应尽量提前，把变更造成的损失降到最低。
设计变更提出后，总承包方应对技术上的可行性、安全性及适用性进行评估。给出执行变更对履约产生的有利或不利影响。
五、设计收尾
根据总承包合同的要求，除收齐全部设计文件外，还应准备或配合为获取业主对设计文件的确认，进而达到最终关闭合同所需要的相关设计文件。包括：竣工图、设计变更文件、操作管理手冊、其它设计资料、说明文件等。
总承包方还应联合设计院对相关人员进行培训。
根据规定，收集、整理设计图纸、资料和有关记录，在全部设计文件完成后，组织编制项目设计文件总目录并存档。
设计完成后，应编制设计完工报告，进行设计工作总结，总结项目的经验与教训。
参考文献:
【1】中华人民共和国建设部.GB/T 50358-2005.建设项目工程总承包管理规范[S].中国标准出版社
【2】FIDIC.《业主/咨询工程师标准服务协议书》
关键词：总包方的设计管理
中图分类号：S611文献标识码： A
前言
EPC是英文：Engineer，Procure，Construct头字母缩写，即对一个工程负责进行设计、采购、施工，也就是我们通常所说的工程总承包。设计工作在EPC项目管理当中占有至关重要的地位，设计成果是直接影响项目成功与否的关键，每个总承包方都要重视。
由于我单位参与苏丹港供水工程总承包时，已进入了项目初步设计阶段，未参与项目的对外投标和方案设计等前期工作。下面就结合该项目的实际工作情况，谈一些在EPC项目管理中的设计管理工作。
一、设计招标管理
由于国内的施工企业普遍存在设计能力相对欠缺的问题，无法独立完成设计工作，所以总承包企业一般都将EPC中的设计工作分包给具有符合资质等级的设计单位来完成。
为了确保选择合格的设计单位，并充分满足主合同的各项要求，得到符合要求的设计成果，确保设计文件的技术性能、质量标准和工程的可施工性、可操作性及可维修性等,工程设计业务必须委托给符合资质等级要求的设计单位，禁止将设计业务委托给超越其资质等级许可范围的设计单位。
进行设计发标后，应同时组织参加投标的设计单位踏勘现场，解答招标文件中的问题。
总承包方在确定设计单位时应注意以下几点：
（1）、设计方采取的技术和工艺水平，整个工程投入与产出的经济效益；
（2、设计院能够提供的服务细则，如：工程量清单、主体建筑效果图、应急预案、技术标书、操作手册和培训教材等，当然还必须考虑其收费标准；
（3）设计院是否具有类似工程的业绩，拟派设计人员在其设计领域的知名度；
确定中标单位后，尽快拟订《委托设计合同书》报批并与中标单位签定设计合同，以便其开展设计工作。
二、设计阶段控制管理
1、设计进度控制
为了保证设计工作质量，坚决杜绝“三边”（边勘查、边设计、边施工）工程，在施工图纸没有完成并通过审核前禁止进入现场施工，严格按照“先勘查、后设计、再施工”的原则进行项目管理。
总承包方应根据工程的总进度计划明确设计控制节点，并通知设计单位。设计单位要按照设计控制节点排出详细的设计进度计划报总承包方。设计进度计划应符合项目总进度计划的要求，充分考虑设计工作的内部逻辑关系及资源分配、外部约束等条件，并应与工程勘察、采购、施工、试运行等进度协调。设计任务的细化由设计院组织并分配到相应团队，分析设计过程中的资源需求，明确各个部门的责任和义务，制定包括设计进程和部门间工作协调的详细时间表。
2、设计质量控制
设计质量除应满足合同约定的质量目标与要求、相关的质量规定和标准外，还应同时满足总承包单位的质量方针与质量管理体系以及相关管理体系的要求进行控制验收，制定纠正和预防措施。设计人员及各专业负责人应及时填写规定的质量记录，并向总承包方及时反馈项目质量信息。
设计方案的评审与设计输出文件的验收是控制质量的关键。
在收到初步设计方案后，总承包方应组织与该工程有关的各行业专家对初步设计进行会审，审查其方案是否满足总承包合同的规定，技术性是否可靠，是否经济合理，是否满足下一步工作的需要等等。并形成初步设计评审意见。初步设计通过评审后，还需将方案报业主确认，然后进入施工图设计。
设计单位开始设计施工图时，总承包方应配合设计院提供相应的资料作为设计单位的设计依据。遇到针对性很强的专业设计时，总承包方还应联合厂家配合专业设计。如苏丹港供水工程的输水管线系统中，由于各厂家排气及水锤消除装置性能及使用方式各不相同，所以总承包方须首先对管线水锤消除装置进行功能性招标，确定选用厂家，设计单位按照确定的厂家进行设计。
总承包方根据总的进度计划，要求设计单位给出具体的设计进程。如：是否分阶段进行设计，出图日期、数量等等。在收到施工图后，总承包方应对其认真审查，把图中的问题解决在开工前，这样能有效的保证工程质量。
三、设计中的成本控制
设计费用虽然占整个工程费用的比例不大，但施工和设备材料的费用都是通过设计确定的，所以通过有效的设计管理能够对EPC工程的效益产生较为明显的影响。设计中成本控制应贯穿设计工作的始终，尤其注意以下几点：
（1）、设计规范的确定。设计规范直接影响工程设备材料、施工方案、及工程整体造价等，应重视总承包合同中规定的本项目所采用的设计规范。苏丹港供水工程的总承包合同中已规定设计规范为：“等同于国际工程标准的中华人民共和国国家标准及相关行业设计规范”。
（2）、确定工程所需材料、设备的标准。苏丹港供水工程在最终确定使用K7球墨铸铁管前，对玻璃钢管、钢管、和球墨铸铁管进行了反复的论证和综合比较，为该项目节省了较为可观的投资。
（3）、设计过程中应采取“限额设计”，使成本控制在一定范围内。
四、设计变更控制
设计变更是工程变更的一部分，直接影响工程的进度、质量和整体投资，因此加强设计变更管理，对确保工程质量、进度、整体投资都有较大的意义。设计变更应尽量提前，把变更造成的损失降到最低。
设计变更提出后，总承包方应对技术上的可行性、安全性及适用性进行评估。给出执行变更对履约产生的有利或不利影响。
五、设计收尾
根据总承包合同的要求，除收齐全部设计文件外，还应准备或配合为获取业主对设计文件的确认，进而达到最终关闭合同所需要的相关设计文件。包括：竣工图、设计变更文件、操作管理手冊、其它设计资料、说明文件等。
总承包方还应联合设计院对相关人员进行培训。
根据规定，收集、整理设计图纸、资料和有关记录，在全部设计文件完成后，组织编制项目设计文件总目录并存档。
设计完成后，应编制设计完工报告，进行设计工作总结，总结项目的经验与教训。
参考文献:
【1】中华人民共和国建设部.GB/T 50358-2005.建设项目工程总承包管理规范[S].中国标准出版社
【2】FIDIC.《业主/咨询工程师标准服务协议书》