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摘 要：渔船所处环境具有特殊性，存在一定的安全隐患，只有加强渔船安全管理才能够从源头解决安全问题，确保渔业朝着健康的方向持续稳步发展。相关部门应当引起高度的重视，设置专门的人员进行渔船基本情况调查，加强安全管理的针对性和目的性，构建完善科学合理的整体框架，加大安全宣传力度，从而摆脱现有局限开创新的安全管理格局。下面本文具体阐述了渔业健康管理路径，以期解决现有发展问题、提升安全管理水平。
关键词：安全管理;宣传力度;健康发展;有效性
前言：
渔船安全不仅与渔民的生命挂钩还与整个渔业经济相互关联、相互影响，因此要提高管理意识，进行安全管理侧重点划分，劲往一处使，竭尽全力狠抓安全生产工作。渔业生产必须置于制度监督制下，确保渔船作业的规范性，采用责任制度，从而有效消除安全隐患，抵达渔船安全管理新高度。
1渔业水上安全存在的问题
1.1难以落实生产者主体责任
渔船数量众多，渔业生产者变动性较强，渔业生产者呈现季节性角色转化，且不具有固定性，市场环境较为混乱，没有建立健全完善的责任管理制度，生产者无组织、无纪律，加大了生产者主体责任落实难度，相关部门虽已经制定了相关法律法规，但是生产者法律意识淡薄，对制定的各项管理措施熟视无睹，渔业生产越加随意。生产者为了获取更多的经济利益私自改造渔船，渔船构造不具有合理性，渔船作业与安全设备配置不具有协同性，作业条件较差，存在诸多的安全隐患，上面主要讲述了外部因素，内部因素还会影响渔船安全管理整体质量。渔船生产者多为农民，没有接受过专业的知识，单纯依靠自身理解进行生产作业，生产者队伍不具有先进性，没有操作技能加持，另外其自身不具有安全生产与自我防范意识，这些都是阻碍主体责任落实的绊脚石。
1.2行业安全生产监管责任难以到位
渔船经过长时间作业需要检查各项指标是否符合相关规定，只有符合国家相关规定才能够开展后续工作，然而现实与期望之间存在一定的距离，现实生活中没有专门成立监管机构，现实生活中难以提供渔船检验服务，船检工作不到位，一些渔船本身就存在一定的安全隐患，这一隐患没有及时解决，会造成更加严重的后果。行业安全生产监管责任难以到位的主要原因还在于渔业船舶的数量过多，渔船工作范围较大，没有形成科学的监管网，个体数量过多无法落实水上执法工作，让一些规章渔船钻了空子。
2渔业水上安全问题应对措施及相关建议
2.1落实属地监管责任
加大渔船管理力度，制定严格的法律体系，将渔船行为纳入法律体系中，从而提高生产者的责任意识。为了应对渔船问题提出了属地管理理念，这一理念的根本在于各地負责各地，项管部门收集渔船信息，对渔船进行分区处理，在购买处设置安全点，要求生产者签订安全生产责任书，责任书自签订之日生效，从而消除生产者的不良行为，将其行为置于法律监督中。渔业主管部门要和其他部门精诚合作，督促渔船办理相关证件，利用现有科学技术形成完善的管理网络。
2.2完善安全生产考核制度
确保渔业生产考核主体的明确性，地区设置专门的船检机构，投入专项资金购入船检设备，另外要吸收专业船检人员，提高船检人员的招收门槛，并提高这一人员的薪资待遇，从而确保船检人员专业水平，保证队伍的先进性。提高安全管理关注与重视程度，加大安全投入，研究现有问题，坚持具体问题具体分析的原则建立健全安全救助体系，从而为渔船生产提供良好保障，其次要进行渔港安全设备检查，及时更新破旧设备，为渔业安全生产营造良好的条件。
3渔业安全管理有效路径
3.1确保渔业动态化管理，建立安全生产信息档案
渔业管理要以现代科技为依托，朝着自动化、智能化方向发展，有原有的静态管理到现有的动态化管理，完成思想和行为的转变。对渔船进行全面摸底检查，掌握渔船基本信息，建立安全生产信息档案，建立信息整合系统。另外要对渔船进行优化处理，要淘汰不标准的渔船，督促生产者进行设备更新，在渔船上建立安全设备，设备不间断的进行渔船环境监测，当遇到问题时及时进行信息发送，从而确保渔船的安全工作。
3.2落实渔船安全责任，进行安全生产专项督察活动
渔船安全管理需要依靠政府的力量，建立市、镇、村、船主四位一体的安全框架，并落实安全责任制，落实到每一个人，提高各环节人士的认知，从市、镇、村、船主中选中专门的人员符合监督工作，坚持公正、公平、公开原则，将安全生产贯彻落实到各个环节，确保安全管理整体质量。
3.3开展渔船安全知识培训，提高从业人员的素质
渔业生产者是渔船的主体，只有从此方面入手才能够取得良好的管理成效。首先要定期组织渔船从业人员接受法律知识、渔船知识培训，及时更新渔业思想，引导其具有正确认知，按照相关标准行事。建立科学的培训制度，设置专门的培训记录，将其纳入渔船评定系统中，设置奖励机制严把过关率，从而提高从业人员的素质，帮助其掌握渔船安全知识和相关法律知识，规范从业人员的行为规范。
3.4建立渔船安全管理长效机制
渔船安全管理工作不能够打鱼晒网，要将其作为长期战略性任务，按照工作要求贯彻落实安全责任，保证渔船安全精细化管理。具体划分安全联包区域，任用有能力的人员担任安全责任人，各区之间整合信息系统，再交由专门的人员进行综合管控。渔业局要负起责任，定期抽查管理工作，从而消除不良行为。制定二十四小时不间断值班制，做好日常监督检查工作，另外还要在基础上加强特定季节检查力度，确保渔船安全管理的有效性。
4结束语
了解渔船基本情况是安全管理的第一步，要研究分析本地区渔船情况，在此基础上找寻有效管理路径，消除渔业水上生产安全隐患，另外要以现代科技为依托确保渔业安全动态化管理，建立健全安全生产信息档案，落实安全管理责任制，另外要从源头出发提高渔船从业人员安全生产、法律法规意识，从而提升安全管理水平，确保渔业稳定、健康发展。
参考文献：
[1]姚杰.浅谈主要渔业国渔船的安全及保障[N].中国渔业报.2005-04-25（003）
[2]余建文，刘御芳.科技卫士为五千渔船“站岗放哨”[N].宁波日报.2018-01-03（002）
作者简介：
高健，1986年12月，男，汉，山东省烟台人，本科，助理工程师，研究方向：渔船检验。
关键词：安全管理;宣传力度;健康发展;有效性
前言：
渔船安全不仅与渔民的生命挂钩还与整个渔业经济相互关联、相互影响，因此要提高管理意识，进行安全管理侧重点划分，劲往一处使，竭尽全力狠抓安全生产工作。渔业生产必须置于制度监督制下，确保渔船作业的规范性，采用责任制度，从而有效消除安全隐患，抵达渔船安全管理新高度。
1渔业水上安全存在的问题
1.1难以落实生产者主体责任
渔船数量众多，渔业生产者变动性较强，渔业生产者呈现季节性角色转化，且不具有固定性，市场环境较为混乱，没有建立健全完善的责任管理制度，生产者无组织、无纪律，加大了生产者主体责任落实难度，相关部门虽已经制定了相关法律法规，但是生产者法律意识淡薄，对制定的各项管理措施熟视无睹，渔业生产越加随意。生产者为了获取更多的经济利益私自改造渔船，渔船构造不具有合理性，渔船作业与安全设备配置不具有协同性，作业条件较差，存在诸多的安全隐患，上面主要讲述了外部因素，内部因素还会影响渔船安全管理整体质量。渔船生产者多为农民，没有接受过专业的知识，单纯依靠自身理解进行生产作业，生产者队伍不具有先进性，没有操作技能加持，另外其自身不具有安全生产与自我防范意识，这些都是阻碍主体责任落实的绊脚石。
1.2行业安全生产监管责任难以到位
渔船经过长时间作业需要检查各项指标是否符合相关规定，只有符合国家相关规定才能够开展后续工作，然而现实与期望之间存在一定的距离，现实生活中没有专门成立监管机构，现实生活中难以提供渔船检验服务，船检工作不到位，一些渔船本身就存在一定的安全隐患，这一隐患没有及时解决，会造成更加严重的后果。行业安全生产监管责任难以到位的主要原因还在于渔业船舶的数量过多，渔船工作范围较大，没有形成科学的监管网，个体数量过多无法落实水上执法工作，让一些规章渔船钻了空子。
2渔业水上安全问题应对措施及相关建议
2.1落实属地监管责任
加大渔船管理力度，制定严格的法律体系，将渔船行为纳入法律体系中，从而提高生产者的责任意识。为了应对渔船问题提出了属地管理理念，这一理念的根本在于各地負责各地，项管部门收集渔船信息，对渔船进行分区处理，在购买处设置安全点，要求生产者签订安全生产责任书，责任书自签订之日生效，从而消除生产者的不良行为，将其行为置于法律监督中。渔业主管部门要和其他部门精诚合作，督促渔船办理相关证件，利用现有科学技术形成完善的管理网络。
2.2完善安全生产考核制度
确保渔业生产考核主体的明确性，地区设置专门的船检机构，投入专项资金购入船检设备，另外要吸收专业船检人员，提高船检人员的招收门槛，并提高这一人员的薪资待遇，从而确保船检人员专业水平，保证队伍的先进性。提高安全管理关注与重视程度，加大安全投入，研究现有问题，坚持具体问题具体分析的原则建立健全安全救助体系，从而为渔船生产提供良好保障，其次要进行渔港安全设备检查，及时更新破旧设备，为渔业安全生产营造良好的条件。
3渔业安全管理有效路径
3.1确保渔业动态化管理，建立安全生产信息档案
渔业管理要以现代科技为依托，朝着自动化、智能化方向发展，有原有的静态管理到现有的动态化管理，完成思想和行为的转变。对渔船进行全面摸底检查，掌握渔船基本信息，建立安全生产信息档案，建立信息整合系统。另外要对渔船进行优化处理，要淘汰不标准的渔船，督促生产者进行设备更新，在渔船上建立安全设备，设备不间断的进行渔船环境监测，当遇到问题时及时进行信息发送，从而确保渔船的安全工作。
3.2落实渔船安全责任，进行安全生产专项督察活动
渔船安全管理需要依靠政府的力量，建立市、镇、村、船主四位一体的安全框架，并落实安全责任制，落实到每一个人，提高各环节人士的认知，从市、镇、村、船主中选中专门的人员符合监督工作，坚持公正、公平、公开原则，将安全生产贯彻落实到各个环节，确保安全管理整体质量。
3.3开展渔船安全知识培训，提高从业人员的素质
渔业生产者是渔船的主体，只有从此方面入手才能够取得良好的管理成效。首先要定期组织渔船从业人员接受法律知识、渔船知识培训，及时更新渔业思想，引导其具有正确认知，按照相关标准行事。建立科学的培训制度，设置专门的培训记录，将其纳入渔船评定系统中，设置奖励机制严把过关率，从而提高从业人员的素质，帮助其掌握渔船安全知识和相关法律知识，规范从业人员的行为规范。
3.4建立渔船安全管理长效机制
渔船安全管理工作不能够打鱼晒网，要将其作为长期战略性任务，按照工作要求贯彻落实安全责任，保证渔船安全精细化管理。具体划分安全联包区域，任用有能力的人员担任安全责任人，各区之间整合信息系统，再交由专门的人员进行综合管控。渔业局要负起责任，定期抽查管理工作，从而消除不良行为。制定二十四小时不间断值班制，做好日常监督检查工作，另外还要在基础上加强特定季节检查力度，确保渔船安全管理的有效性。
4结束语
了解渔船基本情况是安全管理的第一步，要研究分析本地区渔船情况，在此基础上找寻有效管理路径，消除渔业水上生产安全隐患，另外要以现代科技为依托确保渔业安全动态化管理，建立健全安全生产信息档案，落实安全管理责任制，另外要从源头出发提高渔船从业人员安全生产、法律法规意识，从而提升安全管理水平，确保渔业稳定、健康发展。
参考文献：
[1]姚杰.浅谈主要渔业国渔船的安全及保障[N].中国渔业报.2005-04-25（003）
[2]余建文，刘御芳.科技卫士为五千渔船“站岗放哨”[N].宁波日报.2018-01-03（002）
作者简介：
高健，1986年12月，男，汉，山东省烟台人，本科，助理工程师，研究方向：渔船检验。