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【摘 要】 收费是高校财务工作的重要组成部分，随着高校规模的不断扩大和业务范围的拓展，收费面临着结构复杂、项目繁多、业务量大等问题。信息技术的发展为以上问题的解决提供了一个很好的思路。文章首先系统分析了当前高校收费的实际需求和存在问题，其次以北京师范大学通用网络缴费平台的建设为例系统介绍了如何构建以网上收费为主、充分发挥新信息技术优势的收费模式，最后指出了高校收费模式发展的趋势。
【关键词】 收费； 高校财务； 信息化； 服务平台
【中图分类号】 F275；G475 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2018）14-0132-04
信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。20世纪90年代以来，信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息技术迅速普及，渗透生活的方方面面。以互联网发展为标志的信息化成为全球经济社会发展的显著特征，以大数据、物联网、人工智能等为代表的新一代信息技术手段正在不断改变甚至颠覆整个社会的运作模式。在信息技术汹涌而来的大潮中，所有领域都在或主动或被动地改变，财务工作同样如此。许多研究表明，信息技术能够全方位、大幅度地提升工作效率，降低出错概率，提升共享水平，支持智能化决策，改善用户体验[ 1-3 ]。
高等院校体量大，人员多，业务复杂，财务工作面临诸多挑战，这些挑战大多可以通过信息技术手段加以解决。在进行工作规划的过程中，要正视信息技术对高校财务工作的深刻影响，并积极结合现有的技术，充分发挥其作用，改善服务模式，提升工作效率。笔者长期从事高校学生收费方面的工作，对传统收费方式存在的问题具有较多的认识和思考，也参与了所在单位——北京师范大学（以下简称北师大）财务收费信息化的全过程，本文即以北师大收费模式的变革为例，探讨信息技术如何改进高校收费模式，并进一步提出高校收费的发展路径及趋势，以期为信息技术推动财务工作提供若干可供借鉴的经验。
一、高校收费管理工作现状
从1997年起，我国高校全面实行高等教育收费制度，学生收费成为高校教育事业收入的重要来源。1999年起，中国高等教育开始大规模扩招，经过十几年的发展，全国各类高等教育学生规模世界第一，高等教育的大众化使得学生收费工作成为高校一项重要而繁琐的日常工作[ 4-5 ]。笔者在工作实践中发现，目前高校收费工作普遍呈现出以下几个方面的问题：
（一）收费业务量持续增长，负荷较大
近年来，高校办学规模不断扩大，在校人数不断增多，整个高校收费工作显得更为繁杂，主要反映在以下三个方面：（1）收费项目众多，单一学生往往需要交纳多种费用；（2）各种政策性调整，如学费减免、助学贷款、退宿退学、参军复学等情况并存，一定程度上加大了收费的工作量和难度；（3）学生基数不断扩大，导致工作量呈几何级数增长。与此相对应的，是各高校财务部门收费人员有限，面对巨大的工作量不堪重负，响应不够及时。
（二）收费项目标准多样，结构复杂
目前很多高校都是多层次、多学科、多专业办学，如各高校都有多个专业和多种培养形式（全日制专科、本科、研究生，成人教育、短期培训班等），收费标准纷繁复杂；学生类型的不同导致收费项目也各不相同，如学费、住宿费、培训费、教材费、报名费等，多达十余种；各收费项目周期不一，如分为年度、学期、短期、实时等多种形式。综合下来，每一种收费项目都可能因为入学时间、专业、学历层次等的不同而不同，种种条件，导致收费管理人员要付出巨大的时间精力和管理成本。
（三）学生数据亟需充分共享，确保及时沟通
学生费用的缴纳从某种意义上讲，是学校面向学生提供的一切服务能够正常开始的前提条件，根据收费项目的不同，除财务部门外，还可能涉及教务、学工、住宿、院系等多个单位，必须多家协作才能保证收费工作顺利完成。例如，如果無法获知学生留级、退学、休学、留学等消息，就容易出现错收、漏收、少收等问题。
目前大部分高校都已经进行了多年的数字校园建设，但多是各个业务部门或院系建立的独立的信息系统，“烟囱”林立，彼此之间信息缺乏时间和空间上的有效共享。一方面使得某些信息只有某个部门才有，另一方面信息的更新往往不够及时，这就为收费工作增加了许多不必要的工作量，也产生了许多不稳定的因素。
（四）支付方式发生较大变革，服务面临挑战
近几年，移动互联网的发展一日千里，各种基于移动客户端的应用APP层出不穷，深刻影响着人们的行为模式和消费模式。最为显见的特征之一是现金支付方式正在逐渐淡出一般消费者尤其是年轻一代的视野，取而代之的是以支付宝、微信、Apple Pay、云闪付等为代表的移动支付方式。作为对新技术反应最为敏感的群体，青年学生适应并习惯了便捷的支付方式，对于新的、基于网络的支付有着天然的适应性和强烈的使用需求，这一需求也反映到他们在学校的日常学习和生活缴费的环节中。
二、高校主要收费方式存在的问题
长期以来，高校主要收费方式一直滞后于技术的发展和现实的强烈需求，在许多费用的收取上，还存在现金缴费、POS机刷卡缴费、银行批量代扣、异地汇款等传统的收费方式。现金缴费、POS机、刷卡都需要排队等候，占用学生与收费人员的大量精力，尤其是在学期初集中收费的阶段，往往需要整个财务部门所有人员同时参与，甚至借调其他部门进行现场收费开票工作，即便如此，还是会产生一定的错误。银行批量代扣的方式一方面不能随时掌握学生银行卡上的金额，不能按时进行扣费，收费周期长；另一方面，学生使用银行卡大多为学校所在地银行卡，在异地进行汇款缴费时需要承担额外的手续费，无形中增加了学生缴费的成本。异地汇款的方式同样存在周期长、确认不及时等问题。
总体而言，目前现金缴费、POS机刷卡缴费等传统的收费模式暴露出越来越多的弊端，许多学校开始积极尝试采用信息技术手段进行收费，逐步引入新的、更具有技术优势的，能够提高效率、降低工作强度、提升用户体验的收费模式。
【关键词】 收费； 高校财务； 信息化； 服务平台
【中图分类号】 F275；G475 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2018）14-0132-04
信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。20世纪90年代以来，信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息技术迅速普及，渗透生活的方方面面。以互联网发展为标志的信息化成为全球经济社会发展的显著特征，以大数据、物联网、人工智能等为代表的新一代信息技术手段正在不断改变甚至颠覆整个社会的运作模式。在信息技术汹涌而来的大潮中，所有领域都在或主动或被动地改变，财务工作同样如此。许多研究表明，信息技术能够全方位、大幅度地提升工作效率，降低出错概率，提升共享水平，支持智能化决策，改善用户体验[ 1-3 ]。
高等院校体量大，人员多，业务复杂，财务工作面临诸多挑战，这些挑战大多可以通过信息技术手段加以解决。在进行工作规划的过程中，要正视信息技术对高校财务工作的深刻影响，并积极结合现有的技术，充分发挥其作用，改善服务模式，提升工作效率。笔者长期从事高校学生收费方面的工作，对传统收费方式存在的问题具有较多的认识和思考，也参与了所在单位——北京师范大学（以下简称北师大）财务收费信息化的全过程，本文即以北师大收费模式的变革为例，探讨信息技术如何改进高校收费模式，并进一步提出高校收费的发展路径及趋势，以期为信息技术推动财务工作提供若干可供借鉴的经验。
一、高校收费管理工作现状
从1997年起，我国高校全面实行高等教育收费制度，学生收费成为高校教育事业收入的重要来源。1999年起，中国高等教育开始大规模扩招，经过十几年的发展，全国各类高等教育学生规模世界第一，高等教育的大众化使得学生收费工作成为高校一项重要而繁琐的日常工作[ 4-5 ]。笔者在工作实践中发现，目前高校收费工作普遍呈现出以下几个方面的问题：
（一）收费业务量持续增长，负荷较大
近年来，高校办学规模不断扩大，在校人数不断增多，整个高校收费工作显得更为繁杂，主要反映在以下三个方面：（1）收费项目众多，单一学生往往需要交纳多种费用；（2）各种政策性调整，如学费减免、助学贷款、退宿退学、参军复学等情况并存，一定程度上加大了收费的工作量和难度；（3）学生基数不断扩大，导致工作量呈几何级数增长。与此相对应的，是各高校财务部门收费人员有限，面对巨大的工作量不堪重负，响应不够及时。
（二）收费项目标准多样，结构复杂
目前很多高校都是多层次、多学科、多专业办学，如各高校都有多个专业和多种培养形式（全日制专科、本科、研究生，成人教育、短期培训班等），收费标准纷繁复杂；学生类型的不同导致收费项目也各不相同，如学费、住宿费、培训费、教材费、报名费等，多达十余种；各收费项目周期不一，如分为年度、学期、短期、实时等多种形式。综合下来，每一种收费项目都可能因为入学时间、专业、学历层次等的不同而不同，种种条件，导致收费管理人员要付出巨大的时间精力和管理成本。
（三）学生数据亟需充分共享，确保及时沟通
学生费用的缴纳从某种意义上讲，是学校面向学生提供的一切服务能够正常开始的前提条件，根据收费项目的不同，除财务部门外，还可能涉及教务、学工、住宿、院系等多个单位，必须多家协作才能保证收费工作顺利完成。例如，如果無法获知学生留级、退学、休学、留学等消息，就容易出现错收、漏收、少收等问题。
目前大部分高校都已经进行了多年的数字校园建设，但多是各个业务部门或院系建立的独立的信息系统，“烟囱”林立，彼此之间信息缺乏时间和空间上的有效共享。一方面使得某些信息只有某个部门才有，另一方面信息的更新往往不够及时，这就为收费工作增加了许多不必要的工作量，也产生了许多不稳定的因素。
（四）支付方式发生较大变革，服务面临挑战
近几年，移动互联网的发展一日千里，各种基于移动客户端的应用APP层出不穷，深刻影响着人们的行为模式和消费模式。最为显见的特征之一是现金支付方式正在逐渐淡出一般消费者尤其是年轻一代的视野，取而代之的是以支付宝、微信、Apple Pay、云闪付等为代表的移动支付方式。作为对新技术反应最为敏感的群体，青年学生适应并习惯了便捷的支付方式，对于新的、基于网络的支付有着天然的适应性和强烈的使用需求，这一需求也反映到他们在学校的日常学习和生活缴费的环节中。
二、高校主要收费方式存在的问题
长期以来，高校主要收费方式一直滞后于技术的发展和现实的强烈需求，在许多费用的收取上，还存在现金缴费、POS机刷卡缴费、银行批量代扣、异地汇款等传统的收费方式。现金缴费、POS机、刷卡都需要排队等候，占用学生与收费人员的大量精力，尤其是在学期初集中收费的阶段，往往需要整个财务部门所有人员同时参与，甚至借调其他部门进行现场收费开票工作，即便如此，还是会产生一定的错误。银行批量代扣的方式一方面不能随时掌握学生银行卡上的金额，不能按时进行扣费，收费周期长；另一方面，学生使用银行卡大多为学校所在地银行卡，在异地进行汇款缴费时需要承担额外的手续费，无形中增加了学生缴费的成本。异地汇款的方式同样存在周期长、确认不及时等问题。
总体而言，目前现金缴费、POS机刷卡缴费等传统的收费模式暴露出越来越多的弊端，许多学校开始积极尝试采用信息技术手段进行收费，逐步引入新的、更具有技术优势的，能够提高效率、降低工作强度、提升用户体验的收费模式。