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土地利用规划是土地管理工作的＂龙头＂,同时也是政府对土地进行宏观调控的最基本的手段之一。政府通过土地利用规划,合理配置土地资源和组织土地利用,能动地协调人的关系以及国民经济各部门在土地利用需求上的矛盾,保证国民经济各部门协调发展。从土地规划理论出发,引进沟通式规划来弥补我国土地规划的缺陷,希望对我国以后规划工作带来借鉴。