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抗战结束后,依据重庆政治协商会议《国民大会案》等决议案,1946年11月国民大会在南京召开。尽管此次"制宪国大"召开在国内政局纷争扰攘的背景下,但对于民主政治企盼已久的中国社会各界仍然对其抱以极大热情,寄予很高的期望。人们纷纷从各自角度出发,对国民大会及相关内容提出种种看法和要求,表现出人们对民主宪政的渴盼和极高的政治参与热情。回民的国大代表名额问题即是在此过程中由回族社会提出,并经回族社会各界的多方呼吁力争,获得一定解决。这一现象反映了当时回族社会的近代政治意识与高度的国家认同意识。