关于供电企业安全管理的现状分析与探讨

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  摘 要 电网作为关系着国家命脉的大型央企,其安全管理工作不容忽视。笔者结合自身工作经验,从树立安全意识、规范安全发展、夯实安全基础等方面谈一谈如何做好供电企业的安全管理工作。
  关键词 供电企业;安全管理;安全意识
  中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2014)19-0200-01
  电网企业作为生产性的国家大型央企,关系着国家能源安全,肩负着国家经济发展的重任,承担着保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力供应的基本使命。企业的安全管理尤为重要,如何把对人的管理引入到安全管理中,发挥人的主观能动性,不断夯实企业安全生产基础是一个值得深入探讨的领域。
  1 树立安全意识,引领安全发展
  “安全”,顾名思义,“无危则安,无缺则全”。“意识”,按照马克思主义唯物辩证法的观点,意识是客观世界在人的大脑中的反映。
  如何提高国家电网公司的全员安全意识,落到实处主要在于人,强化安全意识要当好以下几类人:一是安全意识具有成长性,要当清醒人。作为电网企业,随着智能技术的加快应用,安全生产面临的新问题不断出现,安全意识也需要与时俱进,不断充实提升。二是安全意识具有预见性,要当明白人。既然安全风险是一个客观存在的,如果我们对风险的认识明白到位了,那么再大的风险,往往都是可控的。三是安全意识具有约束性,要当自律人。意识决定行动,行动形成习惯。所以说反习惯性违章是一场长期而艰巨的斗争。四是安全意识具有决定性,要当自觉人。安全文化是企业安全管理的软实力。形成共识了,就是文化养成了。比如工作现场要“五看五不干”,就是要成为自觉行动。五是安全意识具有感染性,要当阳光人。如果认为“违章不一定出事,出事不一定伤人,伤人不一定伤我”。在这种心理的驱使下,违章没有及时得到制止,也没有造成事故,容易引发一种示范效应,导致不安全行为的蔓延。
  公司上下安全意识的主流是积极的、向上的,但受安全环境的复杂化、安全主体的多元化等多种因素的影响,要注意克服以下三种倾向:一是要克服“安全靠火”的侥幸心理,真正树立“一切事故可以预防”的风险控制观。二是要克服“盲目乐观”的麻痹思想,时刻绷紧安全生产这根弦。三是要克服“安全是安监的事”的狭隘认识,真正落实“管业务必须管安全”。特别是在“三集五大”体系建设的调整期、适应期和磨合期,这就需要一个系统思维和全局观念。
  2 认识安全现状,规范安全发展
  习近平总书记指示,“始终把人民群众生命安全放在第一位。把‘发展不能以牺牲人的生命为代价’作为一条不可逾越的
  红线。
  供电企业安全工作面临的最根本问题是如何提高全员安全意识,要以提高安全意识为总纲,深化安全管理提升”。下面对一线员工安全意识分析如下:一是从考试考核情况看专业发展不平衡,少数员工对规程理解不深,各单位之间发展不平衡。二是从安全稽查情况来安规“两票”执行不到位,“三防”技术措施落实不到位,施工机械安装、使用和管理不到位,安全标识设施不规范。
  透过这些现象,暴露公司在安全意识、安全管理等方面还存在一些深层次问题:安全认知能力不强,安全责任落实不到位,规章制度执行不严格,安全管理方法不科学。通过上述分析,可以看出当前公司安全生产总的态势是好的,但安全隐患不容小视,特别在人的不安全行为方面比较突出,安全知识掌握不牢是基础问题。面对新形势、新要求,必须坚持以人为本,提高安全意识、改善知识结构、提升岗位技能、严守规章制度,全面落实安全风险管理,促进企业本质安全。
  3 夯实安全基础,支撑安全发展
  安全生产工作千头万绪,纲举才能目张。针对公司当前安全生产存在的主要问题和隐患,必须沉下身心,明确工作抓手,统筹加以解决。
  针对安全意识淡薄的问题,要抓好三个重点环节:一是大力培育安全土壤,抓教育培训。大张旗鼓地宣扬安全明白人的事迹,要旗帜鲜明地曝光、批评安全意识淡薄的人和事。二是大力培训安全技能,抓安全履责。重点抓领导、安全管理人员、班组长等关键人的培训。三是大力强化安全奖惩,抓行为引导。各级领导和管理人员要对安全的行为即时发现、即时表扬,对违章的人和事,即时批评指正,确保安全教育的“保鲜期”。健安全管理風险约谈制和班组长安全责任提示制,随时提醒风险和责任,规范安全行为。
  针对风险控制不到位的问题,要健全“两个体系”,落实“六个注重”:一是健全安全组织体系。即安全保证体系、监督体系、责任体系。二是健全安全工作体系。即风险管理、应急管理、事故管理三类操作层面的制度、流程、执行监督等。三是注重工作的计划性。梳理全年、全月或阶段性重点工作的任务、时间、责任人,分析总体风险和承载力。四是注重基础管理。电网、设备、施工机具等要有完整的技术台账,电网、设备发现的问题和缺陷、隐患排查要台账。五是注重安全组织措施。要通过规范“两票”和签发、许可、监护、间断、终结等相关执行流程来增设控制环节和把关措施,预控风险。六是注重安全风险管理。深入分析风险,推行风险预警,制定并落实预控措施。七是注重问题导向。要对安全工作中的焦点问题和难点问题,及时解决、迎难而上,规范整改。八是注重发挥安全监察人员的作用。从专业的敏锐度、专业的分析、专业的建议和措施为公司安全生产和领导决策提供保障。
  针对安全责任落实不彻底的问题,要加大“三个融入”:一是融入领导干部心灵深处,发挥龙头表率作用。牢记“安全得之于严,失之于松” 牢记“安全得之于细,失之于粗” 牢记“安全得之于实,失之于虚”。二是融入企业发展战略,真正落实安全基础性地位。正确处理好安全与生产的关系,正确处理好投入与效益的关系,正确处理好集中活动与长效机制的关系。三是融入具体业务过程,统筹加强安全管理。投入要保证到位。在技术和装备上,我们要努力减轻一线员工的劳动强度,探索更有效率的作业方式,来降低安全风险。人员要配置到位。要通过教育培训、能力建设来解决这个问题加大关键岗位人员正向激励和动态调整力度,把我们的“三种人”队伍建设好。风险要管控到位。关键是要把面上的工作沉下去、把复杂的问题条理化,真正使安全风险管理成为广大员工熟练运用的管理
  工具。
  参考文献
  [1]李浩.安全生产风险管理体系的构建[J].云南电业,2011(09).
  [2]丁士.切实抓好安全生产体系建设[J].云南电业,2009(12).
  作者简介
  严俊波(1978-),男,湖北天门人,工程师,大专。
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