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摘 要：从每年都在增长的施工伤亡率来看，我国建筑安全形势堪忧，建筑安全问题关系到城市经济的健康发展，安全问题不得不引起人们的重视，必须得到全社会的广泛关注。文章主要对房屋建筑施工安全管理进行了分析探讨。
关键词：房屋建筑;施工安全;建议
1.建筑工程的施工管理特点
1.1 施工的周期长以及露天作业令工作条件非常恶劣
因为建筑产品的体积十分庞大，且施工的周期长，自基础到主体到屋面，再到室外的装修等等整个的工程的70%都进行露天作业。与此同时还要忍受一年四季各种气候变化，工作环境比较恶劣，且工作条件很差，很容易引发伤亡等事故的不时发生。
1.2 作业过程中非标准化施工使危险的因素变多
施工过程中有很多方会参加，所以需要各种各样的专业知识，另外地区的差异增大，地区之间发展的不平衡，建筑施工企业的数量的增多，它们的人员素质、技术水平、资金实力、技术装备都参差不齐。这使得建筑过程中的安全生产的管理难度变大，且管理的层次较多，管理的关系十分复杂。然而当前控制手段和安全管理比较单一，许多仅仅依赖安全检查以及经验等等方式，施工技术标准很难统一，并形成详细且统一的管理标准。
1.3 施工过程中活动空间的狭小使得不安全的因素增多
固定性是建筑产品的特性，这使得大量的人员、材料及机具同时集中在有限的场地内，在狭窄的场地下进行多层次交叉作业，比较容易发生安全事故。并且由于建筑物体积庞大、外形多样等特点，促使安全管理的办法及配套措施也要相应作出调整。当前在城市环境处于施工状态的超高层建筑及形体比较特殊的建筑，由于受狭小空间限制，围护工作中的操作人员作业危险性加大，容易出现高出坠落事故。
2.建筑工程施工安全管理的影响因素
2.1 人的因素
人的不安全行为是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。大量农民工进城从事建筑施工，施工队伍整体素质参差不齐，即使国有企业施工现场也只有一般管理人员和少数工种才是正式工，操作工人都是临时招聘的农民，农民工己经成为了建筑业劳动力的主体。但是他们中大多数没有经过必要的上岗培训，严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。据已发生建筑施工方面安全生产的事故的案例发现，多数事故是由施工人员主观的失误所造成，比如不按规定规程操作，误操作设备，没使用安全的防护用品一系列原因。
2.2 物质因素
主要包括：各种施工机械设备、施工材料等等。当施工设备、机械在为危险环境中来使用的时候，很容易就产生施工安全事故。比如如电梯、起重等设备钢丝绳发生老化但未及时发现，最后造成绳索的断裂;施工所用材料长期堆放于易燃及易爆的环境中;各种电气设备的老化诱发触电事故或导致绝缘失效等等。
2.3 管理因素
施工过程中管理与组织是造成施工安全生产的事故间接的原因。人主观的错误与失误可通过短期培训以及落实安全责任制等等措施来避免，而物不安全的状态可通过安全定期检查以及必要操作制度的制定来进行防止，所以人主观的因素和物的不安全因素均与组织管理存在着紧密联系。
3.加强房屋建筑施工安全管理的建议
3.1 对施工现场进行科学的规划
建筑企业在工程施工之前，要根据工程的具体特点、质量要求、规模等，并结合相应的自然环境、条件和施工人员的基本状况、设施的配备以及物资等材料的存放和运输条件等，详细的规定安全管理措施和目标，并整理成有效的管理文件，形成施工安全管理的制度条文。在管理上要建立相应的机构，明确各个机构的责任，设立专门的管理人员管理，确实做好对施工现场安全工作的预防。此外，在施工工程中還有可能出现由于自然条件等导致的停工，操作设备的故障等问题，负责人必须对这些问题进行提前思考，并制定相应的措施。
3.2 加强对施工人员的安全培训
对建筑施工现场的安全控制最有效的手段就是加强对施工人员安全意识的培训。现在由于经济的发展，建筑项目大量增多，对劳动力大量缺乏，建筑企业应该制定和建立完备的安全生产培训制度，大力管，以防那些没有专业技术水平的人员和资格证明的人员上岗。对于有从业资格证的工作人员，应该对他们进行基本的安全教育，并严格按照安全考核制度，采取相应的奖惩措施。
3.3 加大对安全设施的投入，确实落实安全制度
在工作生产中，企业管理人员应该做好相应的安全防护措施，保证施工人员的生命安全。建筑企业只有充分认识到这一点，才能更好的完善和落实安全制度。企业应该加大投入安全设施的力度，不能只一味的控制成本，却减少对安全防护的投入，企业必须严格落实各项费用，做到专款专用，在生产中也要杜绝使用假冒伪劣的防护产品。根据安全生产的需要，工程造价部门也应该适当调整安全资费，适当增加对安全防护设施的投入。同时，建筑企业应该安排专人严格落实安全教育制度，对工人进行上岗前的培训，工人对安全生产的考核合格后，才能颁发上岗证，进行上岗操作。对于特种作业，工人必须持有相关劳动部门颁发的合格证明和上岗证，方能上岗，此证到期时必须复训，超过上岗证的上岗日期，不得进行此项特种作业的施工。定期安排人员对施工现场的安全设施进行检查，对设施不完善的地方尽快修改，及时整改安全隐患，并及时复查整改落实情况。
3.4 完善房屋建筑施工的安全监督体系
（1）针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。（2）根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。（3）均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。
总之，对建筑施工现场的安全管理是一项长期的、需要确保落实的工作，建筑企业必须重视，如果只为了节省“小钱”，而造成人员伤亡就是因小失大了。建筑施工是一项复杂的工程，虽然有高回报，但同时也存在着高风险，只有准确运用高效适合的安全风险管理方法，并采用全面的风险辨识手段，对风险进行正确的评价和有效的控制，才能真正的做到降低风险，以至于消除风险，为民工的安全生产做好保障。
参考文献
[1]张永涛.浅议房屋建筑施工的质量与安全管理[J].建筑科学，2009（10）：59-60.
[2]王洪德.工程项目管理安全评价管理实务[M].北京：水利水电出版社，2008.
关键词：房屋建筑;施工安全;建议
1.建筑工程的施工管理特点
1.1 施工的周期长以及露天作业令工作条件非常恶劣
因为建筑产品的体积十分庞大，且施工的周期长，自基础到主体到屋面，再到室外的装修等等整个的工程的70%都进行露天作业。与此同时还要忍受一年四季各种气候变化，工作环境比较恶劣，且工作条件很差，很容易引发伤亡等事故的不时发生。
1.2 作业过程中非标准化施工使危险的因素变多
施工过程中有很多方会参加，所以需要各种各样的专业知识，另外地区的差异增大，地区之间发展的不平衡，建筑施工企业的数量的增多，它们的人员素质、技术水平、资金实力、技术装备都参差不齐。这使得建筑过程中的安全生产的管理难度变大，且管理的层次较多，管理的关系十分复杂。然而当前控制手段和安全管理比较单一，许多仅仅依赖安全检查以及经验等等方式，施工技术标准很难统一，并形成详细且统一的管理标准。
1.3 施工过程中活动空间的狭小使得不安全的因素增多
固定性是建筑产品的特性，这使得大量的人员、材料及机具同时集中在有限的场地内，在狭窄的场地下进行多层次交叉作业，比较容易发生安全事故。并且由于建筑物体积庞大、外形多样等特点，促使安全管理的办法及配套措施也要相应作出调整。当前在城市环境处于施工状态的超高层建筑及形体比较特殊的建筑，由于受狭小空间限制，围护工作中的操作人员作业危险性加大，容易出现高出坠落事故。
2.建筑工程施工安全管理的影响因素
2.1 人的因素
人的不安全行为是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。大量农民工进城从事建筑施工，施工队伍整体素质参差不齐，即使国有企业施工现场也只有一般管理人员和少数工种才是正式工，操作工人都是临时招聘的农民，农民工己经成为了建筑业劳动力的主体。但是他们中大多数没有经过必要的上岗培训，严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。据已发生建筑施工方面安全生产的事故的案例发现，多数事故是由施工人员主观的失误所造成，比如不按规定规程操作，误操作设备，没使用安全的防护用品一系列原因。
2.2 物质因素
主要包括：各种施工机械设备、施工材料等等。当施工设备、机械在为危险环境中来使用的时候，很容易就产生施工安全事故。比如如电梯、起重等设备钢丝绳发生老化但未及时发现，最后造成绳索的断裂;施工所用材料长期堆放于易燃及易爆的环境中;各种电气设备的老化诱发触电事故或导致绝缘失效等等。
2.3 管理因素
施工过程中管理与组织是造成施工安全生产的事故间接的原因。人主观的错误与失误可通过短期培训以及落实安全责任制等等措施来避免，而物不安全的状态可通过安全定期检查以及必要操作制度的制定来进行防止，所以人主观的因素和物的不安全因素均与组织管理存在着紧密联系。
3.加强房屋建筑施工安全管理的建议
3.1 对施工现场进行科学的规划
建筑企业在工程施工之前，要根据工程的具体特点、质量要求、规模等，并结合相应的自然环境、条件和施工人员的基本状况、设施的配备以及物资等材料的存放和运输条件等，详细的规定安全管理措施和目标，并整理成有效的管理文件，形成施工安全管理的制度条文。在管理上要建立相应的机构，明确各个机构的责任，设立专门的管理人员管理，确实做好对施工现场安全工作的预防。此外，在施工工程中還有可能出现由于自然条件等导致的停工，操作设备的故障等问题，负责人必须对这些问题进行提前思考，并制定相应的措施。
3.2 加强对施工人员的安全培训
对建筑施工现场的安全控制最有效的手段就是加强对施工人员安全意识的培训。现在由于经济的发展，建筑项目大量增多，对劳动力大量缺乏，建筑企业应该制定和建立完备的安全生产培训制度，大力管，以防那些没有专业技术水平的人员和资格证明的人员上岗。对于有从业资格证的工作人员，应该对他们进行基本的安全教育，并严格按照安全考核制度，采取相应的奖惩措施。
3.3 加大对安全设施的投入，确实落实安全制度
在工作生产中，企业管理人员应该做好相应的安全防护措施，保证施工人员的生命安全。建筑企业只有充分认识到这一点，才能更好的完善和落实安全制度。企业应该加大投入安全设施的力度，不能只一味的控制成本，却减少对安全防护的投入，企业必须严格落实各项费用，做到专款专用，在生产中也要杜绝使用假冒伪劣的防护产品。根据安全生产的需要，工程造价部门也应该适当调整安全资费，适当增加对安全防护设施的投入。同时，建筑企业应该安排专人严格落实安全教育制度，对工人进行上岗前的培训，工人对安全生产的考核合格后，才能颁发上岗证，进行上岗操作。对于特种作业，工人必须持有相关劳动部门颁发的合格证明和上岗证，方能上岗，此证到期时必须复训，超过上岗证的上岗日期，不得进行此项特种作业的施工。定期安排人员对施工现场的安全设施进行检查，对设施不完善的地方尽快修改，及时整改安全隐患，并及时复查整改落实情况。
3.4 完善房屋建筑施工的安全监督体系
（1）针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。（2）根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。（3）均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。
总之，对建筑施工现场的安全管理是一项长期的、需要确保落实的工作，建筑企业必须重视，如果只为了节省“小钱”，而造成人员伤亡就是因小失大了。建筑施工是一项复杂的工程，虽然有高回报，但同时也存在着高风险，只有准确运用高效适合的安全风险管理方法，并采用全面的风险辨识手段，对风险进行正确的评价和有效的控制，才能真正的做到降低风险，以至于消除风险，为民工的安全生产做好保障。
参考文献
[1]张永涛.浅议房屋建筑施工的质量与安全管理[J].建筑科学，2009（10）：59-60.
[2]王洪德.工程项目管理安全评价管理实务[M].北京：水利水电出版社，2008.