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今年是平安创建活动开展的第三年，也是全市“平安区县”建设的达标验收年。奉节县在平安建设上进一步创新方法，强化措施，坚持因地制宜，实行分类指导。在农村，重点加强“三三一”（推行治安防范“三长”制，开展盗窃、投毒和地方恶势力“三个”方面的专项整治，抓好青少年“这一”特殊群体的法制宣传教育）工程建设；在城区，根据治安状况更为复杂、“创安”任务更为繁重的实际，提出了“一个持续，五个明显，一个确保”的奋斗目标（即城区社会治安状况持续好转；平安建设的基础条件明艋改善，城区社会不稳定因素和安全隐患明显减少，政法维稳队伍