【摘 要】
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火力发电约占我国电力生产的七成,相当于社会用电过程间接促成了四成的碳排放量,因此电力消费也应当承担对应的碳排放成本.长期以来,包含在销售电价中的电价附加费在解决水利工程建设相关资金来源、归还农村电网建设贷款等方面发挥了重要作用,但在“双碳”目标下还需要适应时代需要、向碳费积极转型,充分发挥分类调节、促进碳减排的作用.为此,本文对电价附加费向碳费转型后的各行业承担标准进行了测算,在社会用电总体负担基本不变的情况下,全部电力消费的碳费开征标准为1.90分/千瓦时,高排放、高污染行业的开征标准相对较高,涉及居民
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火力发电约占我国电力生产的七成,相当于社会用电过程间接促成了四成的碳排放量,因此电力消费也应当承担对应的碳排放成本.长期以来,包含在销售电价中的电价附加费在解决水利工程建设相关资金来源、归还农村电网建设贷款等方面发挥了重要作用,但在“双碳”目标下还需要适应时代需要、向碳费积极转型,充分发挥分类调节、促进碳减排的作用.为此,本文对电价附加费向碳费转型后的各行业承担标准进行了测算,在社会用电总体负担基本不变的情况下,全部电力消费的碳费开征标准为1.90分/千瓦时,高排放、高污染行业的开征标准相对较高,涉及居民日常生活和小微企业、个体工商户高度聚集的行业开征水平较低.基于此,本文建议全面清理现有电价附加费,为碳费开征腾挪空间,适时再将“费”转“税”,以最小成本推动碳税改革启程.
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