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面对复杂多变的台海局势，以胡锦涛为总书记的中共中央首先进行了理论创新：既坚持一个中国的原则，又搁置双方的政治分歧，使用两岸同胞乐意接受的“中华民族”概念，成为两岸互动的最大公约数；颁布《反分裂国家法》，把解决台湾问题的大政方针法律化。其次制定了正确的对台决策，诸如：确立建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的原则；秉持诚信、豁达和开放的态度，积极主动地促进两岸的对话和谈判；在反对“台独”分裂活动的同时，又努力争取曾经从事“台独”活动的人，体现了目标的坚定性与方法的灵活性；充分理解和尊重台湾同胞的诉求，维护