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农业是国民经济的基础产业,"农业、农村、农民"问题始终是我们经济生活的重要问题.国内外实践表明,人力资源开发是发展生产力的关键,是强国之路、富国之本.农村人力资源数量庞大、质量低下的现状已成为我国经济腾飞、实现农业现代化的巨大障碍.开发农村人力资源,培养高素质的新型农民已成为农村经济发展的当务之急,而发展职业教育则是农村人力资源开发的突破口.