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【摘 要】 在建设工程施工过程这，对其有效的造价控制指的是运用科学技术原理和方法，在统一目标！=、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的组织活动。其对整个建筑工程的持续发展有着重要的意义。基于此，本文就将对建筑工程造价管理存在的问题及对策进行分析探讨。
【关键词】 建筑工程；造价管理；问题；措施
1、建筑工程造价管理的原则
1.1、从实际出发
工程造价管理与工程施工实际要求、施工现场具体环境、材料市场的价格变动以及施工队的管理行为都有关系，因此，工程全过程造价控制不应该是教条的、纸上谈兵的，应该是工程施工的实际为出发点，管理者需要研究当地市场，讨找个资金投入和建筑工程质量、进度之间的最大化的点，财务部门的通力配合以及各施工队对全过程造价管控的支持都是必须的。
1.2、从整体出发
建筑工程造价管理存在于建筑工程计划、施工、检验的每个过程，因此，有效的造价必是从工程的整体角度出发的，竭力想要控制工程计划时期的造价、忽视工程检验的结果对造价的影响；或者重视材料报价而忽视人工管理对造价的影响，都是不利于全过程造价的有效管控的，要进行有效的工程全过程造价管控，就必须对整个建筑工程的全局进行深入的了解和分析，从整体的角度出发进行建筑工程造价管理。
2、建筑工程造价管理存在的问题分析
2.1、缺乏整体造价管理意识
在实际工程造价管理活动中，部分建筑企业缺乏整体性、系统性观念，在造价核算中习惯性采用成本进行核算，在这种观念下，要想提高本公司的经济效益，只能通过提高产量来降低产品的平均成本，这就导致企业不遵循市场发展规律，片面提高生产能力来降低成本，在无形中产生了大量的成本转移、隐藏存货现象，从短期来看是提高了企业的经济效益，但从长远来看则具有较大风险。之所以会出现这一现象，其主要原因是国家制定的统一定额时间长，且变更慢，省级行政单位制定省级定额，这些依据大城市制定的定额并不适用于小城市，造成市场供求变化和价格水平存在较大差距。尤其是施工企业，很少有自己的定额，没有强烈的市场观念、整体观念，不利于自主报价和独立报价，进而影响到工程造价控制效果的提高。
2.2、工程项目肢解分包严重影响造价管理
在我国的一些建筑工程项目中，由于缺乏有效的管理，一些企业片面追求自身利益，将一个大工程肆意肢解成若干个小工程，分别发包，发包的过程会增加一些不必要的环节，增加工程造价，有时甚至会影响到建筑市场的公平竞争。在工程分包中，必须严格按照国家规定分包，否则就会对工程造价产生重大影响，甚至会影响到工程质量。
2.3、人为因素的影响
一般情况下，建筑工程中一旦涉及到人为因素，是极其复杂多变的，这是因为主体和工作都是需要依靠人来实现的，包括建筑工程具体的实施环节和技术，都需要人来操作和实践，由此可见，建筑工程中，人为因素占据的是多么重要的位置。尤其是建筑工程造价人员的综合素质和专业技能，会直接影响到整个建筑工程的造价质量和工作效率。而建筑工程造价的管理人员，对建筑工程造价的影响则是具有一定的加速或者制约作用的。如果在实际的工作中，建筑工程造价管理人员以及施工人员都没有在规定的原则规范内进行相应的工作，那么给建筑工程造价带来的损失将是不可估量的。
2.4、造价施工中存在的因素
对建筑工程而言，施工阶段是需要严格控制的阶段，其亦是实现科学合理管理建筑工程造价的主要阶段之一，如果说施工阶段在设计方面或者施工的具体环境方面都没有得到良好的优化和改善，势必会影响到整个施工阶段的工作效率和建筑质量，从而导致建筑工程的造价整体工程受到影响。一旦在建筑工程中涉及到施工技术或施工工艺、材料质量等方面的问题，建筑工程的质量以及施工进度都会受到不同程度的牵连，埋下安全隐患，影响建筑工程总体的造价建设。
3、强化建筑工程造价管理的措施探讨
3.1、招标阶段
建筑工程的招标阶段是工程造价管理不可忽视的重要环节。所以我们要根据业主的要求，按照有序程序编制工程量清单以及一些有关的文件，主要是明确工程承包合同的价格。合理的工程量清单是投标者制定正确定标决策的前提和基础。因此，投标者需要严格遵守相关的管理制度进行建筑工程的招标工作，尽可能使招标工作有序、合理、公正地进行。以此来建立一个公平公正的建筑竞争市场。
3.2、设计阶段
首先是要协助建设及设计单位优选方案，对设计方案采用应用价值工程方法对比技术经济分析，选择技术先进、经济合理的低造价方案。其次要对设计投资进行严格审核，对合理质量目标下设计会审时超出投资的问题提出审核意见。再者是要对市场中主要设备及材料功能、用途、价格进行充分调研，选择经济实惠的设备及材料。同时对于工艺技术方案的选择要结合企业实际，基于提高投资效益采用先进技术方案及成熟技术。严格把握设计质量，邀请知名咨询机构及专家评审设计文件，在符合国家有关规范要求情况下，对比各方案，选择低造价设计方案，严格控制设计阶段造价。图纸中应明确材料规格，尽可能降低因施工文件不足引起的变更，进而对造价进行有效控制。
3.3、施工阶段
首先要实施项目经济责任制管理，对于项目内部岗位责任制进行不断完善，提高全员经济意识，建立责权利相结合的成本管理制度。其次是施工组织作为对施工实现科学管理，确保工程建设及工程造价有效控制的一个有效于段。再者，对工程造价采取动态控制，建设工程施工周期通常较长，所以同投标时相比较而言，人工、实际消耗材料、价格等方面存在较大的差异，需要造价控制人员对造价调整的有关资料进行及时收集，对利率、价格等动态因素进行准确预测，建设项目全过程应贯穿造价动态管理。控制投资可根据工程进度对资金使用计划进行合理编制，分析实际需要并采取相应调控措施。与此同时，项目实施阶段加强对工程变更的管理，因主客观原因引起工程更改、局部设计变更、材料代用等问题，将导致工程预算价格变化。所以，对于设计变更审批要不断完善，对价款变更进行合理控制。工程变更易于提高造价，所以加强控制施工阶段工作，有效降低管理成本。最后，建筑安装工程项目管理中，最大浪费就是材料，因此材料管理对于工程造价具有直接影响。企业负责管理施工现场，禁止随意变更设计图纸，设计确需变更应采取多方会审同意后实施，禁止随意增加各工序造价。此外，在签订合同前，应认真考虑合同中有关调整价格变更的条款。
3.4、竣工阶段
工程竣工验收后，施工企业应及时编制竣工结算并向业主单位进行提交，因此，竣工結算对于控制整个工程造价十分关键。一是合同条款执行应严格，审核人员在竣工结算中应严格按照合同内容控制工程外费用。二是对设计变更等方面内容应进行严格审核，按照合同内容审核施工过程中产生的设计变更。结合施工实际进行分析。同时对投标单价执行应严格。为对工程造价进行合理确定，应结合施工实际，实现对造价的合理控制。工程竣工后，施工单位应将产生的建筑安装费用计入工程款，不得将设备费计入工程结算，并由企业核实后交预结算科计入总造价。
总言之，建设工程的造价管理是有效控制建筑投资的重要环节。因此在实际的工作中相关人员要从设计、监理、施工等有关各方密切配合，不断的加强造价工程的管理，以此提高整体工作质量，为相关企业赢得更多的经济以及社会效益。
参考文献：
[1]梁琼.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].江西建材，2014，23：242.
[2]李凤英.浅谈施工企业的工程造价管理[J].价值工程，2014，32：121-122.
[3]张娜.试论建筑工程造价质量的制约因素及改进对策[J].才智，2014，32：353.
[4]郑春香.建筑工程造价管理措施探讨[J].山西建筑，2014，33：269-271.
【关键词】 建筑工程；造价管理；问题；措施
1、建筑工程造价管理的原则
1.1、从实际出发
工程造价管理与工程施工实际要求、施工现场具体环境、材料市场的价格变动以及施工队的管理行为都有关系，因此，工程全过程造价控制不应该是教条的、纸上谈兵的，应该是工程施工的实际为出发点，管理者需要研究当地市场，讨找个资金投入和建筑工程质量、进度之间的最大化的点，财务部门的通力配合以及各施工队对全过程造价管控的支持都是必须的。
1.2、从整体出发
建筑工程造价管理存在于建筑工程计划、施工、检验的每个过程，因此，有效的造价必是从工程的整体角度出发的，竭力想要控制工程计划时期的造价、忽视工程检验的结果对造价的影响；或者重视材料报价而忽视人工管理对造价的影响，都是不利于全过程造价的有效管控的，要进行有效的工程全过程造价管控，就必须对整个建筑工程的全局进行深入的了解和分析，从整体的角度出发进行建筑工程造价管理。
2、建筑工程造价管理存在的问题分析
2.1、缺乏整体造价管理意识
在实际工程造价管理活动中，部分建筑企业缺乏整体性、系统性观念，在造价核算中习惯性采用成本进行核算，在这种观念下，要想提高本公司的经济效益，只能通过提高产量来降低产品的平均成本，这就导致企业不遵循市场发展规律，片面提高生产能力来降低成本，在无形中产生了大量的成本转移、隐藏存货现象，从短期来看是提高了企业的经济效益，但从长远来看则具有较大风险。之所以会出现这一现象，其主要原因是国家制定的统一定额时间长，且变更慢，省级行政单位制定省级定额，这些依据大城市制定的定额并不适用于小城市，造成市场供求变化和价格水平存在较大差距。尤其是施工企业，很少有自己的定额，没有强烈的市场观念、整体观念，不利于自主报价和独立报价，进而影响到工程造价控制效果的提高。
2.2、工程项目肢解分包严重影响造价管理
在我国的一些建筑工程项目中，由于缺乏有效的管理，一些企业片面追求自身利益，将一个大工程肆意肢解成若干个小工程，分别发包，发包的过程会增加一些不必要的环节，增加工程造价，有时甚至会影响到建筑市场的公平竞争。在工程分包中，必须严格按照国家规定分包，否则就会对工程造价产生重大影响，甚至会影响到工程质量。
2.3、人为因素的影响
一般情况下，建筑工程中一旦涉及到人为因素，是极其复杂多变的，这是因为主体和工作都是需要依靠人来实现的，包括建筑工程具体的实施环节和技术，都需要人来操作和实践，由此可见，建筑工程中，人为因素占据的是多么重要的位置。尤其是建筑工程造价人员的综合素质和专业技能，会直接影响到整个建筑工程的造价质量和工作效率。而建筑工程造价的管理人员，对建筑工程造价的影响则是具有一定的加速或者制约作用的。如果在实际的工作中，建筑工程造价管理人员以及施工人员都没有在规定的原则规范内进行相应的工作，那么给建筑工程造价带来的损失将是不可估量的。
2.4、造价施工中存在的因素
对建筑工程而言，施工阶段是需要严格控制的阶段，其亦是实现科学合理管理建筑工程造价的主要阶段之一，如果说施工阶段在设计方面或者施工的具体环境方面都没有得到良好的优化和改善，势必会影响到整个施工阶段的工作效率和建筑质量，从而导致建筑工程的造价整体工程受到影响。一旦在建筑工程中涉及到施工技术或施工工艺、材料质量等方面的问题，建筑工程的质量以及施工进度都会受到不同程度的牵连，埋下安全隐患，影响建筑工程总体的造价建设。
3、强化建筑工程造价管理的措施探讨
3.1、招标阶段
建筑工程的招标阶段是工程造价管理不可忽视的重要环节。所以我们要根据业主的要求，按照有序程序编制工程量清单以及一些有关的文件，主要是明确工程承包合同的价格。合理的工程量清单是投标者制定正确定标决策的前提和基础。因此，投标者需要严格遵守相关的管理制度进行建筑工程的招标工作，尽可能使招标工作有序、合理、公正地进行。以此来建立一个公平公正的建筑竞争市场。
3.2、设计阶段
首先是要协助建设及设计单位优选方案，对设计方案采用应用价值工程方法对比技术经济分析，选择技术先进、经济合理的低造价方案。其次要对设计投资进行严格审核，对合理质量目标下设计会审时超出投资的问题提出审核意见。再者是要对市场中主要设备及材料功能、用途、价格进行充分调研，选择经济实惠的设备及材料。同时对于工艺技术方案的选择要结合企业实际，基于提高投资效益采用先进技术方案及成熟技术。严格把握设计质量，邀请知名咨询机构及专家评审设计文件，在符合国家有关规范要求情况下，对比各方案，选择低造价设计方案，严格控制设计阶段造价。图纸中应明确材料规格，尽可能降低因施工文件不足引起的变更，进而对造价进行有效控制。
3.3、施工阶段
首先要实施项目经济责任制管理，对于项目内部岗位责任制进行不断完善，提高全员经济意识，建立责权利相结合的成本管理制度。其次是施工组织作为对施工实现科学管理，确保工程建设及工程造价有效控制的一个有效于段。再者，对工程造价采取动态控制，建设工程施工周期通常较长，所以同投标时相比较而言，人工、实际消耗材料、价格等方面存在较大的差异，需要造价控制人员对造价调整的有关资料进行及时收集，对利率、价格等动态因素进行准确预测，建设项目全过程应贯穿造价动态管理。控制投资可根据工程进度对资金使用计划进行合理编制，分析实际需要并采取相应调控措施。与此同时，项目实施阶段加强对工程变更的管理，因主客观原因引起工程更改、局部设计变更、材料代用等问题，将导致工程预算价格变化。所以，对于设计变更审批要不断完善，对价款变更进行合理控制。工程变更易于提高造价，所以加强控制施工阶段工作，有效降低管理成本。最后，建筑安装工程项目管理中，最大浪费就是材料，因此材料管理对于工程造价具有直接影响。企业负责管理施工现场，禁止随意变更设计图纸，设计确需变更应采取多方会审同意后实施，禁止随意增加各工序造价。此外，在签订合同前，应认真考虑合同中有关调整价格变更的条款。
3.4、竣工阶段
工程竣工验收后，施工企业应及时编制竣工结算并向业主单位进行提交，因此，竣工結算对于控制整个工程造价十分关键。一是合同条款执行应严格，审核人员在竣工结算中应严格按照合同内容控制工程外费用。二是对设计变更等方面内容应进行严格审核，按照合同内容审核施工过程中产生的设计变更。结合施工实际进行分析。同时对投标单价执行应严格。为对工程造价进行合理确定，应结合施工实际，实现对造价的合理控制。工程竣工后，施工单位应将产生的建筑安装费用计入工程款，不得将设备费计入工程结算，并由企业核实后交预结算科计入总造价。
总言之，建设工程的造价管理是有效控制建筑投资的重要环节。因此在实际的工作中相关人员要从设计、监理、施工等有关各方密切配合，不断的加强造价工程的管理，以此提高整体工作质量，为相关企业赢得更多的经济以及社会效益。
参考文献：
[1]梁琼.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].江西建材，2014，23：242.
[2]李凤英.浅谈施工企业的工程造价管理[J].价值工程，2014，32：121-122.
[3]张娜.试论建筑工程造价质量的制约因素及改进对策[J].才智，2014，32：353.
[4]郑春香.建筑工程造价管理措施探讨[J].山西建筑，2014，33：269-271.