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普洱市位于云南省西南边疆，国土面积44175km^2，地域辽阔，自然资源丰富。北回归线横穿市境中部，气候四季如春。全市2009年底总人口258．7万人，农村人口181．09万人。2006-2010年，普洱市安排实施了337个自然村新农村建设试点，其中省级127个，市级210个，每个自然村30～50户，共计11795户。随着新农村建设的推进，规划农村，建设绿色生态新农村的重要性日益凸显。