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我国基本养老保险基金未来将进入资本市场投资运营,其安全与否不仅关系到广大退休人员的切身利益,甚至关系到社会稳定。基本养老保险基金入市首先需要控制风险,在保证安全的基础之上实现增值。而投资均有风险,基本养老基金一旦进入资本市场,就会面临系统风险和非系统风险的冲击。构建最低的收益担保制度,能最大限度地提高抵御风险的能力,保证基金平稳增值。