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"十一五"时期是我国经济社会发展的一个重要转折期,能否构建并继续维系和谐社会是未来中国社会发展的主旋律.由于和谐社会是一种相对的阶段性社会状态,又是一个持续的动态发展过程,因此,关注潜在的社会矛盾和风险压力,是关系"十一五"时期经济社会发展的一个重要因素,也是"十一五"时期和谐社会能否平稳运行和长治久安的关键所在.