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第一书记扶贫是党和政府为推进农村精准扶贫、精准脱贫而实施的一项重要措施。第一书记扶贫作为一项重要的公共政策,对增加农村领导力供给和打赢脱贫攻坚战具有重大的意义,对全面建成小康社会起着关键性作用,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要乡村实践。改进和完善第一书记工作的路径有:(一)要努力提高第一书记的领导能力;(二)实现第一书记政策的有效性和持续性,形成农村农民脱贫积极性提升与政策落实有机结合的良性互动发展;(三)建立第一书记的培训机制以应对基层出现的各种问题,包括技术问题。