当下我国大学生就业难的原因浅析

来源 :出国与就业·就业教育 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Bo_Gao
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  【摘要】当下大学生就业形势极其严峻,针对这一情况,本文从国家、社会、学校、以及个人等方面进行了相关原因的分析,以便为解决大学生就业难的现状提供一定的决策帮助,最终使大学生顺利实现就业。
  【关键词】大学生;就业难;原因浅析
  
  在当下我国经济高速发展的背景下,而大学生就业却面临着极大的困境,已成为全社会所关着的焦点。在我国新一期的政府工作报告中,大学毕业生和农民工已成为我国亟待解决就业问题中的两个主要群体。究其真实原因,在此,本文对大学生就业难的现状进行了分析。
  
  1.当下大学生就业形势简析
  
  1.1 近年大学生需就业人数不断积增
  2005年我国普通高校毕业生人数突破340万,而2006年达到413万,2007年全国高校毕业人数比2006年增加82万人,为495万人。2008年和2009年的高校毕业人数分别559万人和611万人。自国家高校扩招政策实施以来,高校毕业生人数随着年份不断积增,这也成为不争的事实。与此同时,离校毕业生待业的现象大量出现,而目前这个数量也在逐年的上升。据教育部学生司信息统计,2008年的未就业毕业生至少在100万人以上。教育部部长袁贵仁在2010年全国普通高校毕业生就业工作会议上直言,2010年的毕业生人数630万,再加上往届没有实现就业的,需要就业的大学毕业生数量之多可想而知。
  1.2 大学生就业率并不乐观
  来自教育部网站上的最新数据显示2009年全国大学毕业生就业率为74%,即仍有四分之一的大学生未实现就业。此外,中国社会调查所在北京、上海等11城市抽取1000位应届大学生进行的调查显示,到目前为止应届生整体就业率为35.6%。而北京大学“高等教育规模扩展与劳动力市场”课题组在对2007年全国高校毕业生就业情况进行抽样调查,得出全国高校毕业生就业率为64.10%。这些较低的大学生就业率不仅意味着我国当下还有将近三分之一到四分之一的大学毕业生还处于未就业状态,也间接地反映出这些未就业大学生将会对社会稳定产生一定的影响。
  
  2.当下我国大学生就业难的原因分析
  
  本文把造成大学生就业难的原因大致分为外在因素和内在因素,以便于我们做出更加全面、清晰地分析。
  2.1 外在因素
  2.1.1 国家方面
  <1>实施高校扩招政策对教育质量的影响
  1999年6月13日,中共中央、国务院下发了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,提出:“通过多种形式积极发展高等教育,到2010年,我国适龄人口的高等教育入学率要从现在的9%提升到15%左右。”这一文件拉开了高校扩招的序幕。此后,在高校扩招的十年里,我国普通高等学校数量总共有2263所,其中大学、专门学院有1079所,专科学校有1184所(教育部网站2009年数据)。
  学校数量的增加,随之入学人数的增多,然而国家在高等教育经费投入却不够。国家财政性教育经费支出占GDP的比例从未达到1993年中共中央国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》中提出的目标,即“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,本世纪末达到4%。此外,教育质量的保证是教师,教师的数量与质量直接影响学生的质量。而在高校扩招政策实施以来,我国的师生比这一指标一直处于上升的趋势、2006年的本专科招生数是1995年的近6倍、师生比也由1995年的1:9.83发展为2006年的1:17.93,2002年的师生比达到最高水平1:19、这一比例一直高于专家提出的发达国家最佳的师生比1:14。
  教育经费和师资队伍的缺乏,导致办学条件的下降,很大程度上影响到学生的教育质量。大学生教育质量的好坏,直接决定着大学生自身的就业情况。因此,高校的扩招很大程度上降低了大学生的教育质量,进一步影响到大学生的就业。
  <2>相关就业政策的缺失
  在实现我国高等教育大众化的进程中,非国家“211”工程院校,特别是新升格本科院校、新成立的高等职业院校承担了很重要的学生培养任务,这些学校每年毕业生数量占到每年我国高校毕业人数的一半以上,同时这些学校的毕业生在大学生就业队伍中也占据着主要地位,他们的就业情况直接决定着我国大学生的就业率的高低。然而,非“211”学校的学生同“211”学校的学生在就业竞争中,总体上处于劣势,因而在每年未就业的大学生中,非“211”的学生占着绝对数量。到目前为此,国家仍然缺乏相关的政策与措施去解决该问题。
  基础学科在整个学科体系中占据着重要的地位,起着基石的作用,它的向前发展将会使应用学科发生革命性的变化,从而推动国家和社会的进步。对于基础学科和冷门专业的毕业生,国家不应将其完全推向市场,使市场在人才资源配置中起绝对的调节作用,这样不仅对该学科及专业的毕业生招生和就业带来了不利的局面,而且将会影响到我国基础学科地深入发展。因此,国家应该采取一定的政策和措施去保障基础学科和冷门专业毕业生的就业。
  2.1.2 社会方面
  <1>社会需求相对饱和,供大于求
  近年来,我国经济一直以较快的速度发展,同时国家还进行了一系列特大工程建设,这都为社会提供了大量的就业机会。据国家发改委和劳动人事部公布的数据,“十五”期间每年全国城镇单位提供的正规新就业岗位均为1000 万左右,“十一五”期间也将大致保持在1000 万人至1200 万人之间。但是每年所能提供的工作岗位必定数量有限且增幅较小,而我国待就业人数在年年攀升,特别是大学毕业生人数每年都以几何式的速度在增长。加之大量进城务工人员以及往年的未就业生与有限的工作岗位相比,社会需求已呈现出相对饱和的状态。此外,机关和事业单位是大学生传统的主要就业渠道,但近几年,机关和事业单位进行了机构精简,而单位的人员编制也已处于饱和状态。与以往年相比,大学生进入机关和事业单位的机会较少,难度却增大。因此,在当下的就业市场上,大学生这种人力资源已由“卖方市场”彻底转变为“买方市场”,呈现出供大于求的局面。
  <2>社会资本过度化与社会偏见对大学生就业的影响
  1980年,法国社会学家皮埃尔·布迪厄(Pierre Bourdieu)在《社会科学研究》杂志上发表了题为《社会资本随笔》的短文,正式提出了“社会资本”( Social Capital)的概念,他认为,“社会资本是指实际或潜在资源的集合,这些资源与由相互默认或承认的关系所组成的持久网络有关,而且这些关系或多或少是制度化的”。大学生在校期间,与社会接触较少,社会关系网络还比较狭窄,父母亲戚是其主要的社会资本。大学生找工作要受到个人能力和社会资本的双重影响。但是近年,由于大学生就业难的原因,在大学生就业过程中,出现了不少社会资本过度化的现象。这种现象极大了破坏了社会公平,影响了社会需求和人才的正常配置,最终使大学生产生不良观念,使大学生就业难的现状更加恶化。
  在当下大学生就业市场,男性大学生相比女性大学生更受用人单位的青睐,甚至好多单位及岗位都很明确地强调“谢绝女生”的内容。由于用人单位对女生存在着一些传统偏见,致使女性大学生在就业时,相比男性大学生就业更难。此外,在大学生就业过程中,用人单位过分强调个人学历,出现了“学历高消费”的现象。用人单位的这种偏见,不仅限制了学历不足而能力出众的大学生正常就业,而且还客观上驱使不少人只去追求高学位、高学历,而忽视了自己真正能力的培养。我们需亟待消除这些社会偏见,促使更多的大学生能够实现就业 。
  2.1.3 学校方面
  首先,我国高等教育在实施高校扩招政策的十几年里,无论是高校数量还是高校规模都取得了很大的发展。但是在发展过程中,不少高校盲目向研究型大学或综合型大学转变,我国高等教育发展出现了“趋同化”现象,造成高等教育生态结构的失调。由于学校存在这种盲目的追求,因此学校自身的培养目标由培养应用型、技能型人才向培养研究型、复合型人才转变。与此同时,在课程的设置上,多是理论性课程,而实践课和实验课相对缺乏。这样一方面使大学生具有了较好的知识体系,但另一方面却使大学生沟通、协调等解决问题的实际能力没有得到较好发展。而当下社会对大学生发展的需求则是以强调拥有较强的动手动脑、协调组织和解决实际问题的能力为主导的,这显然与不少学校的自身定位和培养目标相背离。其次,许多高校在人才市场热门专业的驱动下,不顾自身条件,一味开设社会热门专业,致使部分学科专科规模严重失控。特别是管理、经济、计算机等类专业已经远远超出社会的需求量。而国家工业发展急需的地矿、能源动力类等专业却招生规模较小,不少相关企业都面临着找不到大学生毕业生的局面。最后,大学生自主创业也已成为解决当下大学生就业难的一种方式,而目前,我国大多数高校还没有开设大学生自主创业的相关课程以及鼓励大学生自主创业的实际性政策和措施。因此,我国高校必须承担应有的责任去解决当下大学生就业难的问题。
  2.2 内在因素
  <1>个人能力对大学生就业的影响
  个人能力包括组织能力、沟通能力、领导能力、创新能力、学习能力等。在大学生就业过程中,个人能力起着决定性的作用,而大学生的个人学习能力又是最重要的,因为知识总是在更新,只有不断学习才能跟上时代的步伐。当下大学生在找工作时,主要通过在校课程成绩、英语和计算机水平、社会实践和工作经历以及政治属性等因素来体现大学生的个人能力。同时这些方面也成为用人单位招收大学生主要的考量依据,对大学生个人的就业情况起着重要的作用。此外,针对目前我国专业技术人才还比较缺少,大学生应该结合自身情况,实现学有专长,争取使自己的知识和能力结构达到技术人才的评判标准,从而有利于实现自身的就业。最后,不管当下就业现状有多艰难,大学生还是应该坚持努力学习,不断提升自己的个人能力,为今后的个人就业奠定坚实的基础。
  <2>个人价值观与就业观
  我国经济社会的发展不仅使大学生的物质生活得到了很大的改善,同时也紧密地影响着大学生个人价值观的形成,特别是社会发展过程中的消极思想对大学生有着深刻的影响。致使当下大学生以现实主义和功利主义为出发点,注重职业的经济利益,个人的社会价值逐渐淡化,不切实际的追求安逸舒适的工作环境,这便造成了当下我国东部沿海和少数大城市人力资源过于聚集,而急需人才的中、西部地区却面临着人才极度匮乏的局面。此外,许多大学生在择业时,过分强调工作待遇和工作环境,宁肯面临竞争激烈的公务员考试,也不愿意降低个人要求,这样不仅使个人丧失了不少的工作机会,而且也导致了近年公务员考试人数的不断增长。
  当下大学生就业难,并不是指大学生找不到工作,而是比较难找到符合他们期望的工作。大学生期望得到的工作与现实所能提供的工作有偏差,这即是当下大学生就业难的真实原因,而大学生个人价值观和就业观才是大学生就业难的思想根源。所以大学生应该发扬艰苦奋斗的精神,提倡先就业再择业的思想,主动到中、西部地区和基层地区进行个人历练,从而使个人价值与社会需求相统一,最终对解决当下大学生就业难的局面起到积极的作用。
  
  参考文献
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  作者简介:刘智,男,浙江大学教育学院高等教育学硕士研究生。
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