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建立存款准备金制度的最初目的是保障存款客户支付的需求,保证商业银行的清偿能力。目前西方国家存款准备金制度发展的三大趋势是:准备金制度管辖范围扩大;准备金率不断下调;准备金政策功能弱化。其趋势对我国有重要的启示,根据我国的实际情况,应将外资金融机构纳入准备金制度的管辖范围,择机适量下调准备金率,加强准备金制度在调控方式转变过程中的作用,而不是削弱它的职能