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2003年12月21日——23日，在上海世贸商城召开了华东科技创业交流会。会上，来自日本的官办、民营还有私企纷纷来华寻找投资，展示日本极富魅力和前景的投资热土，以促进日本和亚洲地区的发展。
本文侧重介绍一下日益兴起的富有魅力的日本生物工程，以及日本政府在推进生物工程所做的不懈努力和积极措施，希望能给有意参与对日投资的创业者了解日本生物工程产业的大概情势有一些帮助。
第一、政府加大政策力度
日本政府在发展生物过程方面非常积极。政府的政策性立场体现在2002年12月召开的生物工程学战略会议上制定的生物工程学大纲。
大纲强调，日本正向着21世纪经济型福利社会发展，不可避免在较大程度上依赖知识集约性产业。对这样的日本来讲，生物工程学是和信息技术一样具有重大的战略意义，并且有可能带来变革的一项技术。日本主要的生物产业市场在2001年取得了1兆3300亿日元的业绩。仅次于略超过3兆日元的美国市场，其规模位居世界第二。其数字略低于整个欧洲的2兆日元，由此可见日本市场的规模之大。日本的高龄化趋势以世界上最大的基数发展着，与此伴随，人们的健康意识也在不断提高，生物工程技术将发挥越来越重要的作用。这样将进一步刺激市场的发展，预计到2010年市场规模将达到25兆日元。
第二、通过官民合作提高国际竞争力
对人类健康有重大影响的包括制药和医疗设备在内的医药领域，已成为生物工程事业最大的市场部门。正如战略大纲中提到的，到2010年可能仍然会保持这一地位。在该领域，不仅是企业之间，国家之间也展开了非常激烈的竞争。为在这一重要领域获取技术上的优势，日本在2000年之前的5年内，成倍增加生物工程的相关支出。日本充分发挥着在cDNA、SNP、蛋白质和糖锁方面的研究优势。其中防病治病的基础研究在国际上有着极强的竞争优势。政府根据这些研究，计划重点放在生物工程的支出方面。
第三、生物工程创业急剧增长
日本生物工程产业的持续发展，可以从生物工程创业的急剧增长中看出：
2002年春天，共有300家公司在该领域创业。自2000年国立大学指导员废除有关禁止官员从事民间企业兼职活动的规则后，许多新生物工程企业被创建。同时，国立大学开发的技术也被商业化了。政府为支持产业发展，在2004年前的3年间，依托大学创立1000个生物工程新事业，在支援新事业、研究开发和教育培训等方面实施了高额预算分配。同时，通过缓和管制，日本的商业开发环境得到很大改善，具有世界水准。
第四、市场的拓展
开发新药是需要巨大资金和时间的高风险事业。因此，为推进新药的开发，其不可欠缺的一个因素是，政府向组织提供补助金支援建立企业、政府、学术机关的专家网络，促进当地技术开发的资金的投入，支持创业家引进设备，创造事业的环境。
正如许多世界制药企业在日本确立了稳固地位这一事实所示，对外国企业来讲进入日本生物工程市场没有任何壁垒。这不是因为日本制药行政部门忽视了对日本企业的保护，而是为了提高人类的健康水平，培育强大的医药品产业以提供价格适中的有效新药。为此，日本政府对能达成这一目的外国企业持欢迎态度。正因如此，为提高将最新的研究开发成果转化为实用化的效率，缩短从新药设计到销售认可的时间，在规模位居世界第二的日本市场的，许多外国企业通过日本制药企业的网络来销售本公司的产品，进行着一切开拓世界性新市场的努力。
在生物工程的商务的培训推进政策方面，日本政府通过改善预算、税制、药的批准许可手续，以及扩大、提高研究所用资源等手段对研究进行资金资助。
第五、政府加大对研究开发的经济支援
政府在2000年度前的5年内，成倍增加了对生物工程相关领域的支出，并且计划今后进一步扩大支出。不只是简单的支出，为有效分配战略性资源，将支出集中在基础研究和世界水准的研究设备的整备这些重点领域。
一项在税收方面促进研究的优待政策是，进一步加大已从征税中返回的研究开发补助额。在此之前，企业用于研究开发金额与2000年比的增加额的15％会被返还。从2003年度开始，返还金额扩大为研究开发总支出的12％。这一税收优待政策适用于所有产业，对研究开发支出比率相对于其他产业更高的生物工程来讲，将带来更大的利益。因此，生物工程全体将可能获得1000亿日元的减税。
第六、改善批准审查手续
政府为按其重要性确立新药和医疗设备的优待顺序，将重新高速批准认可手续。特别是对在海外已获得批准的产品、及有效、安全性好的产品的批准认可将加快。
第七、整备研究资源
政府正在开发一项被称作国际生物资源计划的新的研究支援计划。
这是用来有体系地收集、保存、提供实验动植物、人体ES细胞、各种生物基因材料等具有战略意义的生物资源的计划。计划目标是到2010年，完备世界最高水准且最大规模的生物基因资源。生物工程战略大纲要求，通过革新和促进竞争激化，日本的生物工程产品市场到2010年扩大到25兆日元。该市场可分为五个主要部分，即医疗、食品、环境、能源、生物和生命信息。包含在其中两个部分的，共计三个领域，备受到大家的期待。
对拥有研究开发能力和多种产品，并在海外市场发挥竞争力的外国企业来讲，这些是确立在日本市场地位的极好机会。
日本市场是迈向世界性成功的跳板。
链接：地区报告
彩都生命科学公园通过产官学联合推进产业
预计于2004年春天开业的彩都生命科学公园，以厚生劳动省设立的“厚生科学基础技术开发研究所（临时称谓）”为中心。另外设有拥有优秀技术的风险企业和研究者入住的“出租试验室”。此外，还开设了“彩都联络办公室”，用于支援产学合作，促进研究向产业的需求转换。
要培育强有力的生物工程产业，就有必要采取将研究成功转为实用的相应政策。朝着增强自然科学建设的目标方向，配合政府的支援政策，加速质和量的建设。
日本国际文化城市计划部长诸富说道：“彩都附近有国际学校，我们为了让外国研究者一家过上舒适生活准备了所有的必需品”，“另外聚集了许多拥有制药研究经验的人，成为该领域新商业增长和成功不可或缺的人才宝库。”彩都周围还有舒适的自然环境、丰富的社会资源和发达的交通网，以及极高的生活标准和适于推进先导性研究的材料。入驻企业的招商工作已经开始，彩都生命科学公园通过企业间的相互刺激形成聚合效果，这比起一家公司单独工作更有机会创造出好成果，当然也欢迎海外资本的参与。
对进驻企业的优惠政策：
大阪府
到“新产业据点”创立事业的开发赞助：租赁或购买工厂、办公所用建筑物时可获得资金赞助、用于新产业据点（包括彩都在内）的新事业研发资金赞助。
面向生物科学、纳米技术及IT等特定部门的赞助经费扩大到10亿日元。
研发经费赞助范围最多可达支出的50％。
产业聚集地的特别优惠税制：减免不动产所得税。
促进重点产业发展的扶持贷款赞助：设备运营费的低息融资（固定年率1.3％、另需保证费8％）
茨木市
企业用地促进条例：在购买创业用地时所交纳的固定资产税的二分之一将作为奖励金在5年内付还。
本文侧重介绍一下日益兴起的富有魅力的日本生物工程，以及日本政府在推进生物工程所做的不懈努力和积极措施，希望能给有意参与对日投资的创业者了解日本生物工程产业的大概情势有一些帮助。
第一、政府加大政策力度
日本政府在发展生物过程方面非常积极。政府的政策性立场体现在2002年12月召开的生物工程学战略会议上制定的生物工程学大纲。
大纲强调，日本正向着21世纪经济型福利社会发展，不可避免在较大程度上依赖知识集约性产业。对这样的日本来讲，生物工程学是和信息技术一样具有重大的战略意义，并且有可能带来变革的一项技术。日本主要的生物产业市场在2001年取得了1兆3300亿日元的业绩。仅次于略超过3兆日元的美国市场，其规模位居世界第二。其数字略低于整个欧洲的2兆日元，由此可见日本市场的规模之大。日本的高龄化趋势以世界上最大的基数发展着，与此伴随，人们的健康意识也在不断提高，生物工程技术将发挥越来越重要的作用。这样将进一步刺激市场的发展，预计到2010年市场规模将达到25兆日元。
第二、通过官民合作提高国际竞争力
对人类健康有重大影响的包括制药和医疗设备在内的医药领域，已成为生物工程事业最大的市场部门。正如战略大纲中提到的，到2010年可能仍然会保持这一地位。在该领域，不仅是企业之间，国家之间也展开了非常激烈的竞争。为在这一重要领域获取技术上的优势，日本在2000年之前的5年内，成倍增加生物工程的相关支出。日本充分发挥着在cDNA、SNP、蛋白质和糖锁方面的研究优势。其中防病治病的基础研究在国际上有着极强的竞争优势。政府根据这些研究，计划重点放在生物工程的支出方面。
第三、生物工程创业急剧增长
日本生物工程产业的持续发展，可以从生物工程创业的急剧增长中看出：
2002年春天，共有300家公司在该领域创业。自2000年国立大学指导员废除有关禁止官员从事民间企业兼职活动的规则后，许多新生物工程企业被创建。同时，国立大学开发的技术也被商业化了。政府为支持产业发展，在2004年前的3年间，依托大学创立1000个生物工程新事业，在支援新事业、研究开发和教育培训等方面实施了高额预算分配。同时，通过缓和管制，日本的商业开发环境得到很大改善，具有世界水准。
第四、市场的拓展
开发新药是需要巨大资金和时间的高风险事业。因此，为推进新药的开发，其不可欠缺的一个因素是，政府向组织提供补助金支援建立企业、政府、学术机关的专家网络，促进当地技术开发的资金的投入，支持创业家引进设备，创造事业的环境。
正如许多世界制药企业在日本确立了稳固地位这一事实所示，对外国企业来讲进入日本生物工程市场没有任何壁垒。这不是因为日本制药行政部门忽视了对日本企业的保护，而是为了提高人类的健康水平，培育强大的医药品产业以提供价格适中的有效新药。为此，日本政府对能达成这一目的外国企业持欢迎态度。正因如此，为提高将最新的研究开发成果转化为实用化的效率，缩短从新药设计到销售认可的时间，在规模位居世界第二的日本市场的，许多外国企业通过日本制药企业的网络来销售本公司的产品，进行着一切开拓世界性新市场的努力。
在生物工程的商务的培训推进政策方面，日本政府通过改善预算、税制、药的批准许可手续，以及扩大、提高研究所用资源等手段对研究进行资金资助。
第五、政府加大对研究开发的经济支援
政府在2000年度前的5年内，成倍增加了对生物工程相关领域的支出，并且计划今后进一步扩大支出。不只是简单的支出，为有效分配战略性资源，将支出集中在基础研究和世界水准的研究设备的整备这些重点领域。
一项在税收方面促进研究的优待政策是，进一步加大已从征税中返回的研究开发补助额。在此之前，企业用于研究开发金额与2000年比的增加额的15％会被返还。从2003年度开始，返还金额扩大为研究开发总支出的12％。这一税收优待政策适用于所有产业，对研究开发支出比率相对于其他产业更高的生物工程来讲，将带来更大的利益。因此，生物工程全体将可能获得1000亿日元的减税。
第六、改善批准审查手续
政府为按其重要性确立新药和医疗设备的优待顺序，将重新高速批准认可手续。特别是对在海外已获得批准的产品、及有效、安全性好的产品的批准认可将加快。
第七、整备研究资源
政府正在开发一项被称作国际生物资源计划的新的研究支援计划。
这是用来有体系地收集、保存、提供实验动植物、人体ES细胞、各种生物基因材料等具有战略意义的生物资源的计划。计划目标是到2010年，完备世界最高水准且最大规模的生物基因资源。生物工程战略大纲要求，通过革新和促进竞争激化，日本的生物工程产品市场到2010年扩大到25兆日元。该市场可分为五个主要部分，即医疗、食品、环境、能源、生物和生命信息。包含在其中两个部分的，共计三个领域，备受到大家的期待。
对拥有研究开发能力和多种产品，并在海外市场发挥竞争力的外国企业来讲，这些是确立在日本市场地位的极好机会。
日本市场是迈向世界性成功的跳板。
链接：地区报告
彩都生命科学公园通过产官学联合推进产业
预计于2004年春天开业的彩都生命科学公园，以厚生劳动省设立的“厚生科学基础技术开发研究所（临时称谓）”为中心。另外设有拥有优秀技术的风险企业和研究者入住的“出租试验室”。此外，还开设了“彩都联络办公室”，用于支援产学合作，促进研究向产业的需求转换。
要培育强有力的生物工程产业，就有必要采取将研究成功转为实用的相应政策。朝着增强自然科学建设的目标方向，配合政府的支援政策，加速质和量的建设。
日本国际文化城市计划部长诸富说道：“彩都附近有国际学校，我们为了让外国研究者一家过上舒适生活准备了所有的必需品”，“另外聚集了许多拥有制药研究经验的人，成为该领域新商业增长和成功不可或缺的人才宝库。”彩都周围还有舒适的自然环境、丰富的社会资源和发达的交通网，以及极高的生活标准和适于推进先导性研究的材料。入驻企业的招商工作已经开始，彩都生命科学公园通过企业间的相互刺激形成聚合效果，这比起一家公司单独工作更有机会创造出好成果，当然也欢迎海外资本的参与。
对进驻企业的优惠政策：
大阪府
到“新产业据点”创立事业的开发赞助：租赁或购买工厂、办公所用建筑物时可获得资金赞助、用于新产业据点（包括彩都在内）的新事业研发资金赞助。
面向生物科学、纳米技术及IT等特定部门的赞助经费扩大到10亿日元。
研发经费赞助范围最多可达支出的50％。
产业聚集地的特别优惠税制：减免不动产所得税。
促进重点产业发展的扶持贷款赞助：设备运营费的低息融资（固定年率1.3％、另需保证费8％）
茨木市
企业用地促进条例：在购买创业用地时所交纳的固定资产税的二分之一将作为奖励金在5年内付还。