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土地作为一种稀缺资源，如何在不同用途之间得到合理配置，使其最大限度的满足人们的各种需要，是政府与土地使用者共同关心的问题。针对我国土地利用规划制度缺乏公众参与以及缺乏有效的总量控制，规划内容缺乏科学性等问题造成耕地质量差，沙化退化严重的现状，完善我国土地利用规划制度，保护耕地，促进土地合理节约利用已迫在眉睫。文章通过分析我国土地利用规划制度的特点和存在的问题，提出完善我国土地利用规划制度的几点建议。