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公共政策从本质上来讲是政府对社会价值所做的权威性分配。随着经济社会的发展,在涉及利益和价值的分配过程中,人们产生了多样化的利益需求,进而形成了利益差别,这种利益差别如果不加以协调将有可能导致利益冲突。因此要不断完善政策利益表达机制、政策利益整合机制和政策执行监督机制。三种机制相互衔接、构成整体,在协调利益冲突的基础上增进公共利益,最终达到公共政的预期目标。