南繁制种过程中有南繁用地租用关系缺乏长期性和稳定性，用地问题日益突出，无序竞争和繁制种成本高，风险较大等问题。只有加强组织领导，强化密切合作，加大投入力度，强化管理服务加强行业自律，强化规范生产，才是解决这些问题的对策。
　　海南地处热带亚热带，属于热带季风气候，全年暖热，雨量充沛，干湿季节明显，气候资源多样。其南部的三亚、凌水等地更是四季如春，既使在最冷的12月份，月平均气温也在20℃以上，是我国最大的南繁育种基地。近几年来我们一直在海南进行南繁制种工作。随着南繁单位的增多和繁制种面积的增加，南繁制种过程中有许多问题凸显出来，通过分析出现的问题和提出解决的对策，期望能为南繁制种的发展提供一些参考和建议。
　　一、南繁制种的优势
　　由于玉米品种选育周期长，要加快玉米杂交种的选育进程，利用海南独特的气候条件进行南繁制种是最佳途径。几十年来，大批育种专家和种业工作者云集海南，开展育种和繁制种工作，选育出了一批又一批的优良玉米品种，加快了新品种的选育推广，特别是对应急优良组合的亲繁制种更显示了其独特的优势与作用。
　　二、存在的问题
　　1.大部分南繁用地租用关系缺乏长期性和稳定性用地问题日益突出
　　从目前的情况看，科研育种、种子亲繁制种、种子质量鉴定等用地有逐年扩大的趋势，而当地冬季特色瓜菜和非农建设用地也有逐年增加的趋势，客观上出现争地矛盾，造成南繁土地租金的上涨，加重了南繁制种者德负担，增加了繁种和制种的成本。
　　2.各自为战，无序竞争
　　有些科研单位或企业，还有个体繁制种户，走村串乡，来去随意，自行物色农户繁制种。他们有的不办理生产许可证或检疫手续，甚至也不鉴定繁制种合同；还有的繁种单位流动租地，分散活动，相互封闭，各自为战，经常发生繁制种用地及隔离区纠纷，给正常的种子生产带来很大隐患。
　　3.繁制种成本高，风险较大
　　除了因用地矛盾造成土地租金上涨使繁制种费用加大外，气候因素也是影响繁制种成本高的重要因素之一。海南10—11月份常有台风和热带风暴光顾，易造成繁制种大面积缺苗毁种；海南特殊的温光条件干旱低温也常使制种的父母本发生不同于北方的变化，造成亲本花期不调而影响繁制种产量。此为繁制种区病虫鼠害重，种子运输成本大等也是造成繁制种成本高的原因。
　　三、发展对策
　　1.加强组织领导，强化密切合作
　　每年几百家科研单位及种子生产单位，在半年左右时间集中在三亚、凌水和乐东开展南繁制种，如果没有一个组织机构加以协调，提供相关服务，是很难顺利展开的，因此要加强南繁的组织领导，密切国家南繁指挥部与各省南繁中心及南繁单位的联系，协调解决南繁工作中出现的问题，并制定相关的管理规章制定，促进南繁工作的发展。
　　2.加大投入力度，强化管理服务
　　由国家、地方和企事业单位共同努力，加大对繁育基地、农田水利、病虫害综合防治等的投入，建立穩定的南繁工作站、繁制种基地，改善南繁工作的生产条件，简化南繁手续，强化服务意识，及时提供南繁工作信息，天气趋势预报等相关服务，为南繁制种营造良好环境。
　　3.加强行业自律，强化规范生产
　　作为南繁育种的单位、企事业及个人要自觉遵守南繁管理的各项规章制度，不恶意竞争，规范自己的生产行为，保护他们的生产积极性，创建和谐稳定的生产关系。