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中国新型农村社会养老保险基础养老金实行地区差别性补助政策，对中西部按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部给予50％的补助。差别性补助政策总体上是合理的，但是在基础养老金补助额度上将全国划分为东部和中西部两个部分，忽略了各地区内部的差异，划分宏观，影响了财政补助的地区公平性。通过各省（直辖市）新农保财政负担能力定量研究，提出了完善地区差别性补助的政策建议。