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为认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于切实保障农村特困群众基本生活的一系列重要指示精神,现就建立和完善我省农村特困群众生活救助制度,提出如下意见:一、指导思想以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持"依托土地、政府救济、社会互助、子女赡养"和公开、公平、公正的原则,建立农村特困群众生活救助制