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民生问题的内涵随社会的发展而变化.现在提出的民生问题已不单纯是衣、食、住、行问题,而是与国民生活相关的、具有更丰富内容而深远意义的就业、教育、收入分配三个主要问题.就业是民生的根本;教育是民生的基础;收入分配是民生问题的焦点.要切实解决好这三个问题,要以科学发展观为指导,实行'就业优先'的宏观经济政策;贯彻基础教育的公平性原则;切实进行收入分配制度改革,缩小收入差距.