浅谈对乡镇“农家书屋”建设的几点体会

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  摘 要:在深入学习实践科学发展观活动中,怎样着眼于抓好公共文化服务项目,做好农村农家书屋建设成为注视的热点问题。建设农村农家书屋,是建设社会主义新农村的重要组成部分,是丰富农村群众文化生活的有效途径,基本解决了当地农民群众“看书难、借书难、看报难”问题。满足广大农民文化生活的需要,自国家实施“农民书屋”工和以来,全国共建成“农民书屋”2万余家,2015年将基本覆盖全国64万个行政村,届时将极大丰富农民文化生活,如何能让“农家书屋”长久发挥作用,如何做好建设、管理、利用方面的工作,需要我们不断地努力和探索。
  关键词:农村;农家书屋;建设;体会
  一、农家书屋建设的意义
  农家书屋作为最基层文化组织,具有向村民免费开放,进行文化传播的职能,能够提升全民的文化素质和道德修养。农家书屋建设从根本上解决农村群众“买书难”的状况,为他们送去丰富宝贵的精神食粮,使他们通过阅读,潜移默化地形成正确的思想道德观念,养成良好的行为规范,不断丰富生活内容,提升生活情趣,促进整体文化素质大幅度提高。
  面对建设社会主义新农村这一历史机遇,农家书屋可为农村地区知识资源开发提供更准确、可靠、方便的知识服务。农家书屋可以直接面对农村群众开放,宣传国家农业政策、国内外市场农资、农产品需求、种养致富信息等,帮助农民尽量按照科学种养调整农业生产结构、品种结构。这就避免了农民由于文化素质偏低,知识积累偏少,对科技种养的利用的盲目性。农家书屋在服务农村科学发展中起到不可替代的作用。对实现我国农村智力与农村资源的开发,提高农民创收,改善农业的规范管理,均产生重要的推动作用。
  二、农家书屋建设存在的问题
  建设之路并不是一帆风顺的,矛盾、质疑、困难、抵触……层层叠叠,汹涌而至。
  (1)认识问题。部分乡镇对农村农家书屋工程建设的重要意义缺乏足够认识,害怕一阵风、不长久,存在消极应付思想,有的认为是出于“做秀”,不得不做,也不得不去敷衍。
  (2)农村农家书屋供书渠道多,配发乱,缺乏协调。现在农家书屋的供书渠道很不固定,各地也都不一样,总结起来大致有四:一是各部门捐赠,二是政府采购配发,三是个人捐赠,四是从图书馆轮换借用。前三种基本是给啥要啥,书的品种也是五花八门,像有些书籍高校学生读起来都很费劲,都很少有人看的书,也赫然在架。对农民来说,最想看的首先是指导生产的农技类图书。有了农村农家书屋,不用买书了,但由于各地的差异,农民对农技类图书的需求也是各不相同的,捐赠的和统购配送的图书,很难适合需要。
  (3)资金制约问题。农村农家书屋是一项“公益性的文化工程”,建设时主要由政府投资,建成后由农民自我管理,没有资金再投入仅靠社会捐助是难以维持下去的。从目前我们了解到的情况看,农村农家书屋管理员都是由村委员兼职的,有的是村委会副主任,有的是村副书记,有的是村妇联主任,还有的是村民兵队长。他们本身是农民,有自己家的农活要干,当村委员本身已经是兼职了,再兼个书屋管理员,其工作程度可想而知。不兼书屋管理员,作为村委员,兼了书屋管理员,多了很多工作,每月也不多拿补贴。即使有觉悟也没时间,即使眼下有觉悟,长时间也是不可能的。
  (4)引导弱、读者少、利用率低。从考察了解的情况看,每到一家书屋,都会详细查看借阅登记簿,向管理员了解图书利用情况,结果是利用率很低。情况好些的,平均每天三五人,差的平均三五天一个人。有的地方为应付考察,现找些人坐在书屋充数。农民的阅读需求是很高的,从生产需求、生活需求到精神需求,农村农家书屋给了他们很容易满足这些需求的机会。一方面有需求,另一方面又很少阅读,这里有一个阅读习惯的培养和引导问题,有对书屋的宣传和书屋对农民的服务问题。
  三、农家书屋如何建设好
  (1)强化内部规范管理。紧紧依靠农家书屋所在村的党支部、村委会的领导和支持,帮助每个农家书屋配齐具有一定文化水平和管理能力、热心公益事业的专兼职管理人员。县图书馆组织业务骨干进行业务培训和业务辅导,帮助他们解决各种业务工作难题,提高业务管理水平和服务能力。使农家书屋管理员具有敏锐的信息意识、创新的信息能力,为促进农书屋管理规范化、更好地发挥农家书屋的基层文化服务功能,打下良好的基础。
  (2)坚持建、管、用并举,探索新的管理机制和长效机制。“农家书屋”建设,建好是基础,管好是关键,用好是目的,要避免重建轻管、重建轻用现象。推进“书屋”管理科学化、规范化,确保农家书屋的规范、有序和长期运行。
  (3)制定科学规划,搞好图书配送工作。配送好图书,是农家书屋吸引农民,保证公共财政投入有效性的关键。农家书屋建设必须结合当地实际,坚持出版物是农家书屋生命之源,发展之源的理念,办出特色,才能对农民、农业生产和农村文化建设有用。“简单,好学 ,好用”是农业科技类图书的主要选择标准。因此,按照科学性、实用性、经济性、通俗性的原则切实组织出版和配送农村法律法规、果树栽培、良种选育、农村常见疾病防治等农民群众喜爱的有使用价值的出版物,有效服务于农民生产生活。
  (4)积极拓展农家书屋的外延服务。为读者提供高层次、多形式的服务,“农家书屋”才具有更强生命力。“农家书屋”的服务要善于与农村(社区)的其他项目结合起来,融入到农村(社区)的文化生活中。通过开展各类活动提供个性化服务、活跃农村文化生活,使“农家书屋”真正成为农村精神文明建设的重要阵地。
  (5)加大宣传力度,提高农家书屋的利用率。运用多种形式广泛宣传,让农民认清贫穷的根源在于知識的贫乏,引起农民对阅读,对知识的重视和渴求。引导农民热爱农家书屋,养成农民学文化、爱科学的习惯,充分调动起广大农民群众读书、用书的热情,引到农家书屋来,让社会、农民认识农家书屋,利用农家书屋。
  总之,在农家书屋建设过程工作中,我们必须站在构建社会主义和谐社会战略高度,与时俱进,大胆创新,充分发挥图书馆职能作用,不断满足人民群众日益增长的文化需求,把农家书屋做实做好,最大限度地实现图书馆社会效益。
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