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5月21日,黑龙江省黑河市当地媒体上刊登了一则《关于贯彻执行黑龙江省犬类管理规定的通告》（以下简称《通告》）。《通告》中说：黑河市划定了犬类禁养区,范围是黑河市城区及部分城郊区域。不论家养狗还是流浪狗，只要出现在这些范围内都将被杀，仅仅除去机关、部队、科研、工厂、仓库等单位因工作需要，在公安机关备案、并到畜牧兽医部门注射了狂犬病疫苗的犬只．但也只能拴养或圈养。《通告》的发布者为黑河市公安局、畜牧兽医局、城市管理行政执法局和卫生局。