河北省经济增长对财政收入影响的研究

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  摘要:地方财政收入在一定程度上标志着地方经济社会的发展情况和地方政府的履职能力,经济增长对于财政收入有着重要的影响,本文简要介绍了财政收入与经济增长的关系,研究了河北省经济增长对财政收入的影响,旨在为促进河北省财政收入合理增长做出贡献。
  关键词:河北省;经济增长;财政收入
  前言:财政收入对满足政府各项职能有着重要的作用,近年来,河北省财政收入不断增加,这就为河北省地方经济的建设和发展提供了支持,河北省财政收入的增加与其经济增长是密不可分的,基于以上,本文简要研究了河北省经济增长对财政收入的影响。
  一、财政收入与经济增长的关系
  (一)财政收入与经济发展
  地区经济发展的现状在一定程度上能够决定财政收入的规模,经济发展的概念比较大,一个地区投资规模增加、生产效率增加、消费需求增加都可以理解为经济的发展,正常情况下,如果地区经济发展较快,则其财政收入增长也是比较快的。产业结构的不断调整使得税收政策不断变动,致使财政收入出现变动,但总体而言,财政收入是保持不断增长的趋势的,另外高新技术产业的产值的增加,其税收增加的幅度要比传统产业大。
  (二)财政收入与GDP的关系
  GDP是衡量经济增长的重要指标,其主要构成指标有固定资产损耗、生产税净值、营业盈余等。财政收入的组成有两种形式,一种是税收收入,一种是非税收收入。生产税净值包含增值税,营业盈余包含所得税,所以说,GDP的总量在一定程度上使能够显示出财政收入的多少,财政收入来源于GDP同时是GDP中的重要组成部分,因此,GDP也可以作为衡量财政收入的一项重要指标[1]。
  (三)财政收入与消费的关系
  消费的增长与财政收入的关系是间接的,消费增长是通过影响GDP来影响财政收入的,当消费增加,GDP增加,从而使财政收入增加,消费降低,则GDP降低,从而使财政收入降低。将消费进行细致的划分可以分为居民消费和社会消费,两种消费方式对财政收入的影响程度是不同的,国家的税收制度也会一定程度上影响消费,对于不征税的商品,会增加纳税人的消费倾向,从而影响财政收入。
  (四)财政收入与投资的关系
  投资能够推动经济增长,是经济增长的主要动力之一,在2009年经济危机期间,国家实行了4万亿的投资计划,以此来稳定市场,促进经济增长,应对经济危机。政府投资的资金来源是财政收入,投资是政府使用财政收入的一种方式,国家利用财政收入进行投资的方式比较多,可以通过直接的资金支持来对相关产业进行投资,也可以通过税收政策的调整来改变投资方向。例如政府通过拨款支持一些新兴企业的前期发展,再例如给予一些高新技术行业税收优惠政策来支持其发展。
  (五)财政收入与产业结构的关系
  我国财政收入大部分来自于税收,产业结构的不断调整会对税收收入产生影响,从而影响财政收入,税收主要是对各个产业所征收的税款,产业结构进行调整,则税收的结构组成会出现变化,财政收入的结构组成也会出现变化。具体来说,第二产业缴纳税种为增值税,第三产业缴纳税种为营业税,第一产业缴纳税种为农业税,但由于国家税收政策的调整,会影响到税收的多少和结构,例如2006年我国推行免征农业税的政策,这就使得第一产业的税收收入大大减少[2],相反的,通过对财政收入的结构组成也能够看出地区的产业发展情况,河北省的财政收入主要依靠于第二产业的税收收入,这就说明其第二产业发展规模较大,所以河北省应当积极发展第三产业,使产业结构更加合理,也使财政收入更加合理。
  二、河北省经济增长对财政收入的影响
  (一)财政收入占GDP比重较低
  近年来,河北省财政收入占GDP的比重逐年增加,这在一定程度上能够反映出河北省掌握财力的能力和利用资源的能力在不断增强,但是与全国其他地区财政收入进行比较而言,河北省财政收入占GDP的比重还是很低的。虽然从GDP上来看,河北省的经济发展水平并不差,但其财政收入占GDP的比重与一些其他的省份差距较大,例如山西省、山西省的财政收入占GDP的比重就比较大。财政收入占GDP的比重能够显示出河北省政府的财政收入水平,同时也对河北省的经济发展产生影响,所以,河北省政府应当积极加强自身创造财政收入的能力,加大财政收入占GDP的比重。
  (二)河北省财政收与GDP增幅不同步
  河北省财政收入随着GDP的增长而增加,但是其财政收入增加的幅度与GDP增加的幅度是不同步的,往往GDP增幅较大,而其财政收入的增幅较小。但是不能否认的是,河北省财政收入是随着GDP的增长而增加的,由此可以看出,当河北省的经济出现增长的时候,其财政收入也会增长,但是这种增长是不同步的,河北省的财政收入增长的波动变化比较明显,出现这种原因的现象是多方面的,例如,近年来河北省一直是税制改革的试点省份,因此财政收入受到税收的影响比较大,此外,河北省产业结构也在不断调整升级也是影响其财政收入变化的重要原因。
  (三)河北省加大消费、投资的力度促进了财政收入增长
  近年来,河北省对投资十分注重,由于投资力度的不断加大,河北省的经济呈现出大幅度的增长,刺激消费也是拉动经济增长的一种手段,所以说,消费和投资都是影响河北省财政收入的重要因素,但其对财政收入的影响效果是不同的,经过相关研究表明,相较于投资来说,消费对河北省财政收入的影响程度要更大一些,河北省不断增加投资力度,但其对财政收入的影响程度不如消费,这其中的原因主要有:当前河北省投资结构不合理、资金运用不合理、投资周期较长等等。基于以上,河北省政府应当在增加投资力度的基础上,优化投资结构,积极把握资金运用,同时要促进消费,采取措施扩大人们的消费需求,通过这些方式来提高其财政收入,促进河北省经济的发展。
  (四)第二产业占财政收入的主导地位
  就目前来看,河北省产业结构不断变化,其第三产业GDP正在逐年增加,但是相较于我国全国注重第三产业发展的大趋势,河北省第三产业的发展程度显然是不够的,根据其三大产业生产总值所占GDP的比重可知,河北省第一产业的比重下降明显,第三产业稍微有些增加,而第二产业比较稳定并且占据着主导地位,从三大产业不断变化的趋势来看,河北省的产业结构正不断向合理的方向发展[3]。根据以上分析可知,河北省的财政收入主要来自于第二产业,第三产业对财政收入的贡献也比较明显,并呈现上升态势,因此河北省应当加强对第三产业的发展,稍微降低第二产业的比重,促进产业结构的优化升级,促进“三、二、一”产业结构的实现,以此来提升其财政收入的合理性。
  结论:综上所述,经济增长对财政收入有着比较明显影响,本文根据河北省经济发展的特点,简要研究了其经济增长对财政收入的影响,旨在为加强河北省财政收入的合理性作出贡献。(作者单位:中央财经大学)
  参考文献:
  [1]彭月兰,迟美青.山西省财政收入与经济增长协调性研究[J].高等财经教育研究,2011,02:86-92.
  [2]张会军,朱振鹏,王珊珊.经济增长对河北财政收入影响的实证分析[J].经济论坛,2013,02:12-17.
  [3]张明艳.河北省财政收入影响因素分析[J].金融教学与研究,2012,02:40-43.
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