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城市化发展是以产业结构演进为依托，没有产业的发展就没有城市化的发展。黑龙江省产业结构演进中存在着基础设施不完备，支柱产业转换尚没完成，主导产业不明晰，城镇居民收入过低，社会保障不健全等问题。主导产业应以产业结构演进为依托，加快改造老工业基地，搞好城市基础设施建设与城市布局，推进城市化的发展，大力创造需求，拉动产业发展。