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摘要：本文阐述了控制建筑工程造价的原因，分析了目前限制建筑工程造价合理化的因素，提出了有效地控制管理建筑工程造价的措施。
关键词：建筑工程；造价控制
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
随着国民经济的飞速发展和时代的进步,也促进了建筑行业的新型发展。在经济发展的高潮下，人们的生活水平日益提高，思想道德水平也在日益改善，同时人们对建筑物的品质有高要求,并对其的数量需求巨大,这促使建筑行业陷入激烈的竞争之中。建筑工程的造价控制管理能使建设单位的投资获得尽可能高的效益。控制成本费用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。同时在保证建筑质量下,将企业本身的经济效益提高,将是每一个建筑企业管理者的期望。建筑行业想要得到具有独特性、创新性的发展，就需要完善加强建筑企业各经济要素的管理体系。建筑工程造价的良好控制将会给每一代生存的人们带来无穷的益处。
1 控制建筑工程造价的原因
建筑工程造价是建设管理的一个核心部分，即体现在对工程建设前期可行性研究和投资决策，到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。建筑工程造价控制管理，是建设单位对工程建设费用以及一些管理费用的合理确定和有效控制。随着改革开放的不断深入和我国社会主义建设事业的不断发展，我国基本形成一整套建筑工程造价管理体系，并已在工程造价管理中逐渐发挥作用。建筑工程造价控制管理贯穿于整个工程建设的始终。建筑工程造制管理是衡量建筑工程项目的重要经济技术指标，同时它也是维护建筑工程建筑产品的经济权益的重要保障。在国际、国内经济形势的大发展下，加强工程造价的管理，更具有十分重要的现实意义。随着社会经济的不断发展，在当前的经济建设和工程建设中，很多企业都存在着浪费资源、浪费资金的现象。乱收费、乱用成本的现象十分普遍；在建筑工程造价中，超估算、超概算、超预算的“三超”现象也十分突出，加强建筑工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。
2 目前限制建筑工程造价合理化的因素
2.1 工程前期招标标准不严格。基于我国各种条件基数过大的国情，工程招标成为必不可少的环节。而随着我国经济的发展，建筑工程也进入了新的发展时期，但是由于工程前期准备不足，造成了对项目可行性论证不充分，对数据分析的失误给工程项目带来了很大的消极影响，同时严重导致工程投资失控，工程造价的失真，给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响。在目前的建筑工程造价控制管理中，尚缺乏工程造价的全过程管理理念，随着市场经济的不断发展，现行的市场价格处在不断变动的状态当中，价格因市场波动拉大，建筑工程造价是一项长期而复杂的过程，涉及的范围广，而很多工程企业在造价的过程中，对造价的范围、含义以及特点和职能等都缺乏深刻的认识和了解，对工程造价的动态管理并没有得到真正的实施和贯彻，严重的忽视了对成本的控制管理，因而不规范的工程造价评估体制更是给建筑工程的造价管理带来诸多的弊病。
2.2 “三超”现象的普遍存在。建筑工程造价中，超估算、超概算、超预算的“三超”现象十分突出，归其原因，主要有：
2.2.1 在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。
2.2.2 建筑工程造价人员的职业素质有待提高。
2.2.3 缺乏动态的监控和管理,建筑工程造价控制管理的法律、法规不健全。
2.2.4 人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。
2.3 工程竣工结算阶段的工程造价控制不力。建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。但在土建过程中，由于监督管理缺乏力度，造成了在工程的计量和索赔等方面的误差，例如重复计量和过度高估等问题，这些问题的存在都会提高工程的整体造价,这也导致工程竣工结算出现重大纰漏。
3 有效地控制管理建筑工程造價的措施
3.1 决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节，其工作质量的好坏对整个造价的高低起着重要作用，因此必须高度重视对建设工程项目经济性、科学性、合理性的研究论证，合理选择建设标准、建设地区，合理选择经济适用的工艺设备，尤其重视对项目的经济评价（在投资决策阶段影响工程造价的程度高达80%～90％），投资业主依据自身情况在充分调查研究的基础上编制好项目的计划书，计算并分析发生的财务效益和费用，完成决策阶段的合理化造价与控制。
3.2 设计阶段是指土建项目进行全面的规划和描述实施意图的阶段。在设计阶段，加强对初步设计的审查，准确编制概算（这个阶段影响工程造价的程度达75％），引入竞争机制，实行设计招标，推行限额设计，实行设计监理，将变更发生在开工前。同时优化设计方案，采用工程设计招标和设计方案选法，加快设计进度，提高设计质量，从而降低设计费用，并且可以通过一定的经济制约和奖惩制度来实现节约成本的意图，完成设计阶段建筑工程的造价管理和控制。
3.3 加强施工阶段的工程造价管理应在施工阶段抓好成本控制。在施工阶段，必须树立正确的投入产出理念，并把这个理论渗透到整个项目建设的投资管理中，实现生产要素的优化组合。一是要项目目标成本的确定。制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。科学合理的目标是指通过施工单位的努力可以实现的目标。二是要对设计概算和施工图的预算进行合理编制，严格依据批准的工程建设条件，对材料进行核实，确定设备和构件的现行价格及其上涨指数，对施工意图的预算费用计算准确。三是要进行限额的设计。按照估算进行初步的设计，再按照初步的设计进行控制施工的设计，通过层层设计限额，体现对投资的限额管理。四是要加强施工责任和施工质量的管理，要求施工工程必须达到设计图纸的要求，达到国家验收的标准。同时，完善内部经营机制，做到经济生产，降低建筑工程的成本，完成施工阶段建筑工程造价的合理确定和控制。
3.4 建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。搞好竣工结算，在工程竣工验收后，施工单位要及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。在资料齐全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不漏算、不漏项、不多算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额，做出一个真实可信的竣工结算报告，及时而完整地提交建设单位。
4 结束语
建筑工程造价是一项工程建设所需的费用总和，主要包括前期工作的费用、勘测设计的费用、建筑安装工程的费用以及设备和工具购买的费用等。随着国家经济的快速发展，我国建筑工程的造价管理普遍存在“三超现象”，建设工程周期长，消耗量大，加强建筑工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，并结合限额设计，把造价控制在建设单位同意的限额内，以保证建筑工程项目的顺利完成。
参考文献：
[1] 冷清正.深化建筑工程造价管理改革的思考[M].沈阳：沈阳出版社，2007.
[2] 梁江津.论施工过程中的工程造价管理[J].建材技术与应用，20011（10）.
[3] 朱玲慧.浅谈如何在工程监理中有效控制工程造价[J].建设监理，2009（5）.
关键词：建筑工程；造价控制
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
随着国民经济的飞速发展和时代的进步,也促进了建筑行业的新型发展。在经济发展的高潮下，人们的生活水平日益提高，思想道德水平也在日益改善，同时人们对建筑物的品质有高要求,并对其的数量需求巨大,这促使建筑行业陷入激烈的竞争之中。建筑工程的造价控制管理能使建设单位的投资获得尽可能高的效益。控制成本费用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。同时在保证建筑质量下,将企业本身的经济效益提高,将是每一个建筑企业管理者的期望。建筑行业想要得到具有独特性、创新性的发展，就需要完善加强建筑企业各经济要素的管理体系。建筑工程造价的良好控制将会给每一代生存的人们带来无穷的益处。
1 控制建筑工程造价的原因
建筑工程造价是建设管理的一个核心部分，即体现在对工程建设前期可行性研究和投资决策，到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。建筑工程造价控制管理，是建设单位对工程建设费用以及一些管理费用的合理确定和有效控制。随着改革开放的不断深入和我国社会主义建设事业的不断发展，我国基本形成一整套建筑工程造价管理体系，并已在工程造价管理中逐渐发挥作用。建筑工程造价控制管理贯穿于整个工程建设的始终。建筑工程造制管理是衡量建筑工程项目的重要经济技术指标，同时它也是维护建筑工程建筑产品的经济权益的重要保障。在国际、国内经济形势的大发展下，加强工程造价的管理，更具有十分重要的现实意义。随着社会经济的不断发展，在当前的经济建设和工程建设中，很多企业都存在着浪费资源、浪费资金的现象。乱收费、乱用成本的现象十分普遍；在建筑工程造价中，超估算、超概算、超预算的“三超”现象也十分突出，加强建筑工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。
2 目前限制建筑工程造价合理化的因素
2.1 工程前期招标标准不严格。基于我国各种条件基数过大的国情，工程招标成为必不可少的环节。而随着我国经济的发展，建筑工程也进入了新的发展时期，但是由于工程前期准备不足，造成了对项目可行性论证不充分，对数据分析的失误给工程项目带来了很大的消极影响，同时严重导致工程投资失控，工程造价的失真，给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响。在目前的建筑工程造价控制管理中，尚缺乏工程造价的全过程管理理念，随着市场经济的不断发展，现行的市场价格处在不断变动的状态当中，价格因市场波动拉大，建筑工程造价是一项长期而复杂的过程，涉及的范围广，而很多工程企业在造价的过程中，对造价的范围、含义以及特点和职能等都缺乏深刻的认识和了解，对工程造价的动态管理并没有得到真正的实施和贯彻，严重的忽视了对成本的控制管理，因而不规范的工程造价评估体制更是给建筑工程的造价管理带来诸多的弊病。
2.2 “三超”现象的普遍存在。建筑工程造价中，超估算、超概算、超预算的“三超”现象十分突出，归其原因，主要有：
2.2.1 在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。
2.2.2 建筑工程造价人员的职业素质有待提高。
2.2.3 缺乏动态的监控和管理,建筑工程造价控制管理的法律、法规不健全。
2.2.4 人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。
2.3 工程竣工结算阶段的工程造价控制不力。建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。但在土建过程中，由于监督管理缺乏力度，造成了在工程的计量和索赔等方面的误差，例如重复计量和过度高估等问题，这些问题的存在都会提高工程的整体造价,这也导致工程竣工结算出现重大纰漏。
3 有效地控制管理建筑工程造價的措施
3.1 决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节，其工作质量的好坏对整个造价的高低起着重要作用，因此必须高度重视对建设工程项目经济性、科学性、合理性的研究论证，合理选择建设标准、建设地区，合理选择经济适用的工艺设备，尤其重视对项目的经济评价（在投资决策阶段影响工程造价的程度高达80%～90％），投资业主依据自身情况在充分调查研究的基础上编制好项目的计划书，计算并分析发生的财务效益和费用，完成决策阶段的合理化造价与控制。
3.2 设计阶段是指土建项目进行全面的规划和描述实施意图的阶段。在设计阶段，加强对初步设计的审查，准确编制概算（这个阶段影响工程造价的程度达75％），引入竞争机制，实行设计招标，推行限额设计，实行设计监理，将变更发生在开工前。同时优化设计方案，采用工程设计招标和设计方案选法，加快设计进度，提高设计质量，从而降低设计费用，并且可以通过一定的经济制约和奖惩制度来实现节约成本的意图，完成设计阶段建筑工程的造价管理和控制。
3.3 加强施工阶段的工程造价管理应在施工阶段抓好成本控制。在施工阶段，必须树立正确的投入产出理念，并把这个理论渗透到整个项目建设的投资管理中，实现生产要素的优化组合。一是要项目目标成本的确定。制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。科学合理的目标是指通过施工单位的努力可以实现的目标。二是要对设计概算和施工图的预算进行合理编制，严格依据批准的工程建设条件，对材料进行核实，确定设备和构件的现行价格及其上涨指数，对施工意图的预算费用计算准确。三是要进行限额的设计。按照估算进行初步的设计，再按照初步的设计进行控制施工的设计，通过层层设计限额，体现对投资的限额管理。四是要加强施工责任和施工质量的管理，要求施工工程必须达到设计图纸的要求，达到国家验收的标准。同时，完善内部经营机制，做到经济生产，降低建筑工程的成本，完成施工阶段建筑工程造价的合理确定和控制。
3.4 建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。搞好竣工结算，在工程竣工验收后，施工单位要及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。在资料齐全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不漏算、不漏项、不多算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额，做出一个真实可信的竣工结算报告，及时而完整地提交建设单位。
4 结束语
建筑工程造价是一项工程建设所需的费用总和，主要包括前期工作的费用、勘测设计的费用、建筑安装工程的费用以及设备和工具购买的费用等。随着国家经济的快速发展，我国建筑工程的造价管理普遍存在“三超现象”，建设工程周期长，消耗量大，加强建筑工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，并结合限额设计，把造价控制在建设单位同意的限额内，以保证建筑工程项目的顺利完成。
参考文献：
[1] 冷清正.深化建筑工程造价管理改革的思考[M].沈阳：沈阳出版社，2007.
[2] 梁江津.论施工过程中的工程造价管理[J].建材技术与应用，20011（10）.
[3] 朱玲慧.浅谈如何在工程监理中有效控制工程造价[J].建设监理，2009（5）.