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2016年是深入推进青年信用体系建设的关键一年,按照共青团十七届五中全会和2016年1月14日召开的社会信用体系建设部际联席会议精神,我们计划在已有工作基础上,重点推进以下工作。
(一)制定发布青年信用体系建设专项规划和配套政策
1.推动青年信用体系建设写入《国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家中长期青年发展规划(2016-2025年)》,同步推动各地将青年信用体系建设纳入本地区发展规划。
2.根据《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,编制发布《青年信用体系建设规划(2016-2020年)》,明确十三五时期的建设目标、基本原则、主要任务和保障机制等。
3.健全志愿者评价机制,建立星级志愿者红名单,加大志愿者信用信息归集共享力度,联合社会信用体系建设部际联席会议有关成员单位制定出台星级志愿者守信联合激励政策。
4.面向国内优秀研究机构开放青年信用信息数据库,围绕青年信用体系建设的基础理论、重要政策和关键问题开展课题研究。
(二)加快青年信用信息系统建设和志愿者信息归集共享
5.改造升级“志愿中国”网站(青年信用信息系统建设先导工程),完善平台功能,开发和运营移动客户端。实现“志愿中国”网站与地方志愿者信息平台、志愿服务项目信息系统等建立数据接口,统一数据标准。进一步推动团员、大中学生、少先队辅导员成为注册志愿者,扩大志愿者基础数据库覆盖人群。
6.推动信用应用,围绕服务青年创新创业、实习就业、志愿服务等,建设青年创新创业网、青年创业板信息系统、青年实习就业网、注册志愿者卡信息系统等,有序推进青年网上综合服务平台建设,拓宽青年信用信息来源,增加青年信用信息的维度和活跃度。
7.完善青年信用信息平台整体方案,完善系统功能需求分析,细化建设方案,启动青年信用信息交换平台、应用系统、评估引擎和数据中心建设。
8.加快部署相关设施设备,尽快接入国家政务外网,与全国信用信息共享平台实现联通对接。完善青年信用信息共享目录、共享标准规范和相关管理制度,加快青年信用信息归集整理,分期分批共享至全国信用信息共享平台,加强与其他信用信息的共享交换。
(三)推进青年信用体系建设试点工作和信用应用
9.支持青年信用体系建设试点地区围绕信用信息整合、信用信息应用、建立奖惩联动机制等方面积极探索。团中央、国家发展改革委、中国人民银行加强对试点工作的联合调研和指导。适时召开青年信用体系建设工作会议,总结推广试点经验,全面部署青年信用体系建设。
10.启动实施中国注册志愿者卡项目,实现志愿服务信息化管理、金融消费、正向激励等功能。多渠道推动注册志愿者卡扩大发放范围,拓宽使用领域,提升使用频率,加强数据积累,提高数据价值。
11.结合中国青年创业板项目的实施,将挂牌项目和团队成员信用情况纳入青年信用体系,开展信用评级评价服务,加强信用机制建设、降低融资成本,联合有关单位给予创业青年一定的激励。
12.筹建青年互助保险机构,结合注册志愿者卡项目的实施,为志愿者提供保障力度更大、保障范围更广、服务质量更好的保险产品,推动注册志愿者保险项目机制化、常态化开展,拓宽数据来源渠道。
13.启动实施志愿者诚信就业行动计划。联合中国青年企业家协会基于“志愿中国”网站,向中国青年企业家协会会员企业等推荐优秀志愿者实习、就业,记录志愿者相关诚信记录。
(四)强化青年信用体系建设资金保障
14.进一步理顺青年信用体系建设公益性目的与市场化运营的关系,建立高效的议事机制,强化青年信用体系建设资金保障,并积极支持中青信用管理有限公司加快发展。
15.推动青年信用发展基金正式成立,建立健全相关制度机制,加强机构建设和人员配置,面向全社会开展资金募集工作,在加强对志愿者保障和激励、开展青年信用体系建设基础研究、建设青年信用信息平台等方面进行公益性投入。
16.完善青年信用信息平台建设方案,编制社会信用体系建设专项资金申报材料,积极争取国家发展改革委专项资金支持。
(五)实施青年诚信行动计划
17.依托“信用中国”网站策划开展青年信用周专题活动,发布相关政策文件和重大项目,组织动员全国团员和志愿者围绕信用建设集中开展主题活动。
18.开展“诚信宣传教育志愿行”主题活动,动员全国各高校、金融机构的青年志愿者组织招募具有信用知识背景的大学生、金融机构工作人员组建诚信宣传教育志愿者团队,开展诚信宣传志愿服务活动,通过举办讲座、调研、座谈、展览等形式,应用“志愿中国”网站线上平台,宣传诚信文化、加强诚信教育、普及信用知识。
19.开展青年诚信宣传教育主题活动,通过诚信教育进课堂、论坛、微电影大赛等生动有形的载体,引导和教育青年重诺守信,积极践行社会主义核心价值观。
20.选聘青年诚信大使,选树青年诚信典型,依托报纸、灯箱、交通场站等传统宣传渠道和网站、微博、微信等新媒体传播平台,大力宣扬青年诚信文化,
(一)制定发布青年信用体系建设专项规划和配套政策
1.推动青年信用体系建设写入《国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家中长期青年发展规划(2016-2025年)》,同步推动各地将青年信用体系建设纳入本地区发展规划。
2.根据《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,编制发布《青年信用体系建设规划(2016-2020年)》,明确十三五时期的建设目标、基本原则、主要任务和保障机制等。
3.健全志愿者评价机制,建立星级志愿者红名单,加大志愿者信用信息归集共享力度,联合社会信用体系建设部际联席会议有关成员单位制定出台星级志愿者守信联合激励政策。
4.面向国内优秀研究机构开放青年信用信息数据库,围绕青年信用体系建设的基础理论、重要政策和关键问题开展课题研究。
(二)加快青年信用信息系统建设和志愿者信息归集共享
5.改造升级“志愿中国”网站(青年信用信息系统建设先导工程),完善平台功能,开发和运营移动客户端。实现“志愿中国”网站与地方志愿者信息平台、志愿服务项目信息系统等建立数据接口,统一数据标准。进一步推动团员、大中学生、少先队辅导员成为注册志愿者,扩大志愿者基础数据库覆盖人群。
6.推动信用应用,围绕服务青年创新创业、实习就业、志愿服务等,建设青年创新创业网、青年创业板信息系统、青年实习就业网、注册志愿者卡信息系统等,有序推进青年网上综合服务平台建设,拓宽青年信用信息来源,增加青年信用信息的维度和活跃度。
7.完善青年信用信息平台整体方案,完善系统功能需求分析,细化建设方案,启动青年信用信息交换平台、应用系统、评估引擎和数据中心建设。
8.加快部署相关设施设备,尽快接入国家政务外网,与全国信用信息共享平台实现联通对接。完善青年信用信息共享目录、共享标准规范和相关管理制度,加快青年信用信息归集整理,分期分批共享至全国信用信息共享平台,加强与其他信用信息的共享交换。
(三)推进青年信用体系建设试点工作和信用应用
9.支持青年信用体系建设试点地区围绕信用信息整合、信用信息应用、建立奖惩联动机制等方面积极探索。团中央、国家发展改革委、中国人民银行加强对试点工作的联合调研和指导。适时召开青年信用体系建设工作会议,总结推广试点经验,全面部署青年信用体系建设。
10.启动实施中国注册志愿者卡项目,实现志愿服务信息化管理、金融消费、正向激励等功能。多渠道推动注册志愿者卡扩大发放范围,拓宽使用领域,提升使用频率,加强数据积累,提高数据价值。
11.结合中国青年创业板项目的实施,将挂牌项目和团队成员信用情况纳入青年信用体系,开展信用评级评价服务,加强信用机制建设、降低融资成本,联合有关单位给予创业青年一定的激励。
12.筹建青年互助保险机构,结合注册志愿者卡项目的实施,为志愿者提供保障力度更大、保障范围更广、服务质量更好的保险产品,推动注册志愿者保险项目机制化、常态化开展,拓宽数据来源渠道。
13.启动实施志愿者诚信就业行动计划。联合中国青年企业家协会基于“志愿中国”网站,向中国青年企业家协会会员企业等推荐优秀志愿者实习、就业,记录志愿者相关诚信记录。
(四)强化青年信用体系建设资金保障
14.进一步理顺青年信用体系建设公益性目的与市场化运营的关系,建立高效的议事机制,强化青年信用体系建设资金保障,并积极支持中青信用管理有限公司加快发展。
15.推动青年信用发展基金正式成立,建立健全相关制度机制,加强机构建设和人员配置,面向全社会开展资金募集工作,在加强对志愿者保障和激励、开展青年信用体系建设基础研究、建设青年信用信息平台等方面进行公益性投入。
16.完善青年信用信息平台建设方案,编制社会信用体系建设专项资金申报材料,积极争取国家发展改革委专项资金支持。
(五)实施青年诚信行动计划
17.依托“信用中国”网站策划开展青年信用周专题活动,发布相关政策文件和重大项目,组织动员全国团员和志愿者围绕信用建设集中开展主题活动。
18.开展“诚信宣传教育志愿行”主题活动,动员全国各高校、金融机构的青年志愿者组织招募具有信用知识背景的大学生、金融机构工作人员组建诚信宣传教育志愿者团队,开展诚信宣传志愿服务活动,通过举办讲座、调研、座谈、展览等形式,应用“志愿中国”网站线上平台,宣传诚信文化、加强诚信教育、普及信用知识。
19.开展青年诚信宣传教育主题活动,通过诚信教育进课堂、论坛、微电影大赛等生动有形的载体,引导和教育青年重诺守信,积极践行社会主义核心价值观。
20.选聘青年诚信大使,选树青年诚信典型,依托报纸、灯箱、交通场站等传统宣传渠道和网站、微博、微信等新媒体传播平台,大力宣扬青年诚信文化,