治理当今社会诚信缺失问题的措施探索

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  摘要:诚信是中华民族的优良传统美德。然而,随着经济的转轨、社会的转型以及多元文化价值观的冲击,当今社会的诚信意识受到前所未有的挑战,诚信问题严重突出。充分认识当今社会诚信缺失趋势的严重性,探讨重建社会诚信的对策,努力营造社会诚信环境,为构建社会主义和谐社会奠定基础。
  关键词:诚信缺失;原因分析;措施探索
  改革开放以来,随着我国经济的高速发展,社会的各个方面都发生了天翻地覆的变化。与此同时,也出现了一系列社会问题,其中诚信缺失问题尤为突出。诚信缺失问题不仅发生在个人身上,还涉及到企业、政府、学校等领域。当今社会诚信缺失,不单给国家的经济造成了巨大的损失,并且扰乱了社会的正常秩序。当今对于诚信缺失问题的研究,有助于社会的稳定和可持续发展,打造一个诚信守信的社会。因此,研究该课题具有一定的现实意义。
  一、大力开展道德教育活动,努力提高公民的诚信意识
  我国的诚信缺失现象日趋严重,需要立即采取措施加强治理。治理诚信缺失不是一个单位,一个部门的责任,而是作为公民我们每个人的责任。因此,就需要政府、社区、企业、学校各方面的力量,大力开展道德教育活动,努力提高公民的诚信意识。
  由于政府行为的不规范和监督部门工作不力,使得政府、企业、个人的失信行为,扰乱社会的正常秩序。因此,政府要首先树立榜样、以身作则,才能扭转社会失信趋势。政府机关要始终秉承服务型政府的科学理念,同时将这些理念切实到日常工作当中,做到权为民所用,利为民所谋。在社区,广泛开展立先锋,树模范的评比活动,使居民都能参与到其中,从身边的小事做起,真正的做到讲诚信。社区内要组织邻里之间的互帮互助活动,加大小区居民之间的交流,增加人们之间的情感。作为企业,更要讲诚信。企业要注重自身企业文化的发展,树立自己的品牌。只有信誉高的企业才能立足于不败之地,赢得公众的信任和支持,从而获得更大的利润。企业要把眼光放得长远一些,不要为了眼前的利益而自毁前程,信誉才是企业巨大的财富。与此同时,学校要发挥其对青少年学生的教育功能。首先要做到的就是对学生的德育,要把育德放在首位。要求学生讲诚信,不撒谎,勇于承担起责任。其次由于教师对学生具有示范作用,因此教师要做到以身作则,注意自身的修养,端正治学态度,为学生树立榜样。利用课堂向学生宣传中国的传统美德,通过先进事例的讲授使学生深有体会。
  二、媒体加强舆论监督,营造人人讲诚立信的社会环境
  媒体对诚信缺失现象的曝光,减少了企业失信行为的出现,在监督政府行为与维护社会秩序方面发挥了巨大的作用。因此,可以利用媒体的宣传力度和传播广度使那些失信企业,无公德心的人毫无藏身之处。利用媒体调查把那些不守信用的企业列入黑名单,在网上、报纸上进行公布,通过舆论打击企业不守信行为。在对政府的监管方面,媒体发挥了很大的作用。媒体传播使人民对政府工作有所了解,保障了人民的知情权,是人民参与国家管理的有效途径。公民可以在媒体上发表对政府的看法,有利于政府工作进行及时的改进。同时,媒体应该具有曝光政府不规范行为的权力,将这些事情报道出来,让权力接受人民的监督。郑州“房妹”的事情一经曝光就引起了广泛的反响。郑州市二七区原房管局局长翟振峰,共倒卖了308套经济适用房。直到香港成报河南办事处的一名媒体人以微博的形式将翟振峰的违法行为揭露出来,才引起了政府和社会的重视[16]。
  同时媒体作为公民认识社会的眼睛,要注意自身的行为,加强自律,提高自身的素质。坚决抵制虚假新闻的出现,不可虚报实情或夸大实情,保证每条新闻的真实性。做到有效的保障公民的权益,注意报道措辞的合理性,避免引起人们的过激行为。
  三、规范政府行为,提高政府公信力
  邓小平曾指出政府诚信是社会诚信的基石,政府作为国家的统领者在规范自己的行为方面就显得尤其重要。新加坡政府的公务员管理制度对我国的公务员管理有着很大的启示作用。
  首先,建立服务型政府。政府要树立起为人民服务的信念,心里要时时刻刻装着人民。政府所颁布的政令要真实可行,不可朝令夕改,要真正地落到实处。加大对公务员的考核,建立公务员的个人档案,作为业务考核和职务升迁的依据。就以新加坡为例,国家颁布的政令可以直接到达底层,保证政策可以有效地得到实施。新加坡要求政府人员办公的电子化,这就相对提高了工作人员的工作效率。
  其次,要做廉洁政府,禁止政府人员的灰色收入。政府的工资可公开,接受人民的监督。政府到底做的好不好,人民是最有发言权的。人民可参与到政府政绩的评价中,从而规范政府的行为。并且政府的业绩要与工资福利相挂钩。一直以来新加坡的公务员队伍在世界上都拥有着廉洁的美誉,该国公务员的工资待遇要高于社会平均水平许多,享有定期的休假并且所有公务员的家属都可以在医院得到免费的治疗,在购房方面也有相当优厚的待遇等等,这就保障了公务员没有了后顾之忧。并且公务员退休之后有着丰厚的养老金,可以过着衣食无忧的生活。但是如果一旦发现公务员有行贿受贿的情况,不仅所有的工资福利全部没有,而且还要受到法律的制裁。
  四、完善法律制度,建立健全诚信体制,加大对诚信缺失现象的惩罚力度
  我国对失信行为的惩罚还只存在于道德谴责上面,并没有完善的法律制约诚信缺失的现象。我国在完善法律制度上面可以借鉴英国、美国的经验。美国仅有关食品安全的法律就特别多,并且规定的非常详细,涵盖面非常广,对国家的蛋类、肉类食品都有明细的法律条文。例如《联邦食品、药品、化妆品法令》、《公共卫生服务法》、《食品质量保护法》、《联邦肉类检查法》、《禽类产品检验法》、《蛋类产品检验法》等等。
  我国需要建立完善的法律体系,保障人民的合法权益,加大对诚信缺失现象的惩罚力度。对于企业,在媒体上公布企业名单,并且使企业付出远超于其获得利润的罚款数额。对于政府要求只要发现是由于主观上造成的行为不规范,即可开除公职,永不再用,以此廉洁政府队伍。例如,新加坡《防止贪污法》中规定一经发现有腐败的现象,哪怕只是一元钱,也会受到国家法律的严惩。不仅革除公职、罚款还会受到刑罚。一经开出,将永不录用并且没有任何的养老保障。贪污需要付出巨大的代价,所以就有效保证了公务员队伍的廉洁性。
  诚实守信是中华民族的传统美德,是一个人应有的基本道德品质,更是社会互信的基石。但是,这一有良传统正面临着前所未有的冲击。当今重建诚信已不仅属于道德方面,更应纳入到法律的范畴。失信行为不仅要受到道德的谴责,同时还要接受法律的制裁。诚信缺失已经对社会的各个方面造成了不良影响,给我国经济造成了巨大损失,扰乱了正常的社会秩序、导致了人与人关系的复杂化。造成当今社会诚信问题的原因是多方面的,既有主观方面的,又有客观方面因素。解决诚信缺失问题需要建立完善的诚信机制,规范政府的行为,不断健全法律制度。(作者单位:周口师范学院政法学院12政本)
  参考文献:
  [1]徐国栋.诚信信用研究[M].北京:中国人民大学出版社,2002.
  [2]钱寿海.诚信缺失的现象、原因及对策研究[M].北京:国防工业出版社,2000.
  [3]武学超.创造更强大的公民文化[N].中国教育报,2006-7-7(6).
  [4]段晓明.杜克大学:提高学术诚信必须成为学校头等大事[N].中国教育报,2006-7-7(6).
  [5]殷建国.论社会主义市场经济条件下诚信问题[J].金融理论与实践,2005,(1).
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