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在解析"协调"的基本概念的基础上,提出区域协调是在各自目标与路径下的关系和谐,不追求水平的一致性,进而从4个方面对新时期区域协调发展的总体内涵加以界定,指出区域协调应当目标差异化、优势互补化、职能特色化、发展人本化.通过分析江苏全省区域协调发展的现状态势,对全省的区域关系、发展趋向进行预测.研究认为,今后全省区域互补性将日渐增强、联动发展和互补融合成为主流.进而从三大区域协调发展、城市带(轴)内外协调发展两个层面系统提出全省区域协调发展的具体目标、实现路径以及相关政策.