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中国是一个发展中的农业大国，农村经济发展的状况直接关系到国民经济的发展和社会的稳定。党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略决策，为农村经济全面发展提供了新的机遇，是全面建设小康社会的重大举措。新农村建设需要有文化、高素质、具有创新性的高级农业人才。农村农业人才的质量状况、队伍状况直接影响到农村经济的发展。