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在抗震救灾、筹办奥运会、国庆庆典和应对国际金融危机等一系列重大活动中,活跃着来自社区、社会组织和新经济组织的社会工作者、志愿者的身影。近几年来,特别是2008年北京奥运会、残奥会以来,首都社会动员制度框架进一步健全、社会动员机制进一步完善、社会志愿服务工作进一步加强,标志着首都社会管理逐渐从传统的以行政手段为主的单一管理体制向动员全社会共同参与社会建设和管理的公共治理结构转变,建立起涵盖全体社会成员的公众参与机制和社会动员机制。