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科技体制改革是一个很大的话题，如何切入也是见仁见智。但是，在众多争议背后，我们需要清醒地意识到问题的实质是什么？从现象上看，不论从中国科技体制的建制规模、投入总量、以及人员数量等方面来看，都可以称得上是世界科技大国，然而，就实际贡献而言，我们又不得不承认我们不是科技强国。表现与预期的差距如此之大，问题到底出在哪里？