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摘 要：目前，随着社会经济的高速发展，国家逐渐加大对农业的扶持力度，小型水利工程的数目也随之不断增多。然而，通过对我国小型水利工程的调查，可以发现很多工程并没有完善的规划，相关的材料也不是特别全面，仍存在阻碍其发展的诸多因素和漏洞。
关键词：小型水利工程；规划设计；问题
水利工程对现代社会经济的发展发挥着不可替代的作用。在对水利工程进行规划设计时，必须以科学发展观为指导，统筹规划、因地制宜的建设水利工程，从而提升防涝、抗旱的能力，发挥最佳的惠及民生的效果。为科学合理开发、利用、保护水资源，确保经济和社会的可持续发展，做好水利规划工作关乎水利事业发展的全局。本文中以水利工程规划为研究视角，阐述了水利工程规划的基本任务及原则，介绍了小型水利工程规划设计中存在的问题及解决策略。
一、水利工程规划概述
（一）水利规划任务。每项水利规划都有其特有的目的，不论是综合性的水利规划，还是以综合规划为原则的专业规划，通常情况下我们把其目的性称为水利规划任务，这也是水利规划工作主攻的方向。水利规划的任务定要符合客观需求与客观实际。所谓的客观需求是指规划地区内的每一个行业对水利治理提出的具体要求，是为了满足水利发展的需求；而客观实际是指规划地区实际的地质地貌、经济发展状况等等。水利规划定要把客观需求与客观实际相结合，并通过论证分析，找到关键，分清主次关系，这是水利规划工作的个关键性问题。
（二）水利规划原则。（1）设计具有针对性，满足工程实际需求。水利工程针对性的设计要求，不能只会生搬硬套或千篇一律的设计方案。设计水利工程就是要根据场址不同，地形地质条件的差异，水利工程型式或布置也会有所不同。工程施工后必须达到工程任务和规模的要求，达到工程运用的目的。水利工程设计方案必须满足安全运行的要求，在技术上设定相应的安全余福。（2）把握好设计的深入。在开展水利工程前期工作的各个阶段，必须合理控制设计的深度，越到后期深度应越深。水利工程设计深度应遵循以下方面：第一，设计深度应该满足各个阶段对工程深度的要求；第二，对相同时期实施的不同方案，其设计设定要相同工程设计深入越深，比较结果的可信度越高；第三，设计水利工程遵循的依据二设计建筑物必须通过相对应的论证，从而解决为什么要这样做的问题。例如：规划调压井的设汁时，必须对为什么设计调压井并进行科学合理的论证。同时，设计建筑物的布置和尺寸也应遵循科学依据。为确保理论依据更加充分可以设定满足各项规则的标准建筑题型及尺寸的计算也要借鉴同类工程的经验值确定。
二、小型水利工程规划实施步骤
（1）及时对水利工程的规划作好详细的报告，大量收集当地的地理条件以及水文条件的相关信息，并访问众多的当地居民，对群众给出的意见和建议做好记录。（2）深入考察当地的地理位置以及水质条件，考虑水利工程的建设是否会阻碍当地农业的正常发展，对能够影响水利工程的诸多原因加以分析，并采取合理的措施加以规避。（3）在水利工程实施之前，做好充足的准备工作，采用查阅文献和互联网检索的方式对相关材料进行收集，并加以汇总。此外，专业的技术人员还要对修建水利工程的具体位置进行检测，提出具体的规划方案。（4）对给出的多个具体规划方案，从多个角度进行分析、比较。（5）选择最合理、最适合当地的环境和气候条件，同时也是最经济适用的规划方案。（6）评估工程的效益。评估工程的经济效益、社会效益以及环境效益，实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。（7）从环境、水文、气候等诸多因素考虑，确定水利工程实施的最终方案。
三、小型水利工程规划设计的关键问题分析
（一）实行统筹规划。根据科学发展观的相关要求，统一规划小型水利工程，从长远的角度强化小型水利工程的建设规划。大力支持灌溉、储水等水利计的改、扩项目，根据各个地区的情况因地制宜的开发项目，确保大小水利工程并进。例如：水库、塘坝等互相补充，创建出现旱情可以灌溉、出现涝灾得以排洪的水利工程体系。
（二）因地制宜开展规划设计。必须根据当地水利设备情况，加大灌区与节水设施的建设，从而完善水利灌排体系。加大小型水利工程建设，强化田间工程、末级渠系的建设。根据各个地区的情况合理建设小型水利工程，整体推动县域水利工程建设。同时应加大大中型灌区配套建设与节水改造的投入力度，积极创建大中型灌溉排涝泵站，在有条件的位置建立相应的灌区，强化重点涝区的治理，从而提升灌排工程的配套率和完整率。
（三）灵活运用技术标准。现阶段，多数地区的小型水利工程建设相关指标并不完善，建设小型水利工程，可以根据现行的技术标准，但不要一味追寻高标准，不能教条般的使用技术指标，可以根据实际情况不断完善或创建地方性技术指标。
（四）制定严格的水利工程施工方案。水利工程的施工必须严格按照施工方案及基建程序实施，开展项目时设立工程领导小组，实施项目法人负责人制度，使用具备相应资质建筑单位完成项目的咨询、设计、招标等活动。选定工程规划方案之后，必须对方案的各项主要参数给予规范的论证，并严格依照基本建设项目管理程序把分级管理落到实处，强化技术指标把好质量关，项目完工后验收合格方可交付管理。
四、结语
在我国，小型水利工程的规模虽然不大，但是却有着至关重要的作用，关系着一个地区的经济、农业的发展。在小型水利工程规划上，我们一定要抱着极为谨慎的态度，积极完善小型水利工程规划设计，促进城乡发展。
参考文献
[1] 邱景，肖情月.小型水利工程规划中存在的问题研究[J].大科技，2014（4）.
关键词：小型水利工程；规划设计；问题
水利工程对现代社会经济的发展发挥着不可替代的作用。在对水利工程进行规划设计时，必须以科学发展观为指导，统筹规划、因地制宜的建设水利工程，从而提升防涝、抗旱的能力，发挥最佳的惠及民生的效果。为科学合理开发、利用、保护水资源，确保经济和社会的可持续发展，做好水利规划工作关乎水利事业发展的全局。本文中以水利工程规划为研究视角，阐述了水利工程规划的基本任务及原则，介绍了小型水利工程规划设计中存在的问题及解决策略。
一、水利工程规划概述
（一）水利规划任务。每项水利规划都有其特有的目的，不论是综合性的水利规划，还是以综合规划为原则的专业规划，通常情况下我们把其目的性称为水利规划任务，这也是水利规划工作主攻的方向。水利规划的任务定要符合客观需求与客观实际。所谓的客观需求是指规划地区内的每一个行业对水利治理提出的具体要求，是为了满足水利发展的需求；而客观实际是指规划地区实际的地质地貌、经济发展状况等等。水利规划定要把客观需求与客观实际相结合，并通过论证分析，找到关键，分清主次关系，这是水利规划工作的个关键性问题。
（二）水利规划原则。（1）设计具有针对性，满足工程实际需求。水利工程针对性的设计要求，不能只会生搬硬套或千篇一律的设计方案。设计水利工程就是要根据场址不同，地形地质条件的差异，水利工程型式或布置也会有所不同。工程施工后必须达到工程任务和规模的要求，达到工程运用的目的。水利工程设计方案必须满足安全运行的要求，在技术上设定相应的安全余福。（2）把握好设计的深入。在开展水利工程前期工作的各个阶段，必须合理控制设计的深度，越到后期深度应越深。水利工程设计深度应遵循以下方面：第一，设计深度应该满足各个阶段对工程深度的要求；第二，对相同时期实施的不同方案，其设计设定要相同工程设计深入越深，比较结果的可信度越高；第三，设计水利工程遵循的依据二设计建筑物必须通过相对应的论证，从而解决为什么要这样做的问题。例如：规划调压井的设汁时，必须对为什么设计调压井并进行科学合理的论证。同时，设计建筑物的布置和尺寸也应遵循科学依据。为确保理论依据更加充分可以设定满足各项规则的标准建筑题型及尺寸的计算也要借鉴同类工程的经验值确定。
二、小型水利工程规划实施步骤
（1）及时对水利工程的规划作好详细的报告，大量收集当地的地理条件以及水文条件的相关信息，并访问众多的当地居民，对群众给出的意见和建议做好记录。（2）深入考察当地的地理位置以及水质条件，考虑水利工程的建设是否会阻碍当地农业的正常发展，对能够影响水利工程的诸多原因加以分析，并采取合理的措施加以规避。（3）在水利工程实施之前，做好充足的准备工作，采用查阅文献和互联网检索的方式对相关材料进行收集，并加以汇总。此外，专业的技术人员还要对修建水利工程的具体位置进行检测，提出具体的规划方案。（4）对给出的多个具体规划方案，从多个角度进行分析、比较。（5）选择最合理、最适合当地的环境和气候条件，同时也是最经济适用的规划方案。（6）评估工程的效益。评估工程的经济效益、社会效益以及环境效益，实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。（7）从环境、水文、气候等诸多因素考虑，确定水利工程实施的最终方案。
三、小型水利工程规划设计的关键问题分析
（一）实行统筹规划。根据科学发展观的相关要求，统一规划小型水利工程，从长远的角度强化小型水利工程的建设规划。大力支持灌溉、储水等水利计的改、扩项目，根据各个地区的情况因地制宜的开发项目，确保大小水利工程并进。例如：水库、塘坝等互相补充，创建出现旱情可以灌溉、出现涝灾得以排洪的水利工程体系。
（二）因地制宜开展规划设计。必须根据当地水利设备情况，加大灌区与节水设施的建设，从而完善水利灌排体系。加大小型水利工程建设，强化田间工程、末级渠系的建设。根据各个地区的情况合理建设小型水利工程，整体推动县域水利工程建设。同时应加大大中型灌区配套建设与节水改造的投入力度，积极创建大中型灌溉排涝泵站，在有条件的位置建立相应的灌区，强化重点涝区的治理，从而提升灌排工程的配套率和完整率。
（三）灵活运用技术标准。现阶段，多数地区的小型水利工程建设相关指标并不完善，建设小型水利工程，可以根据现行的技术标准，但不要一味追寻高标准，不能教条般的使用技术指标，可以根据实际情况不断完善或创建地方性技术指标。
（四）制定严格的水利工程施工方案。水利工程的施工必须严格按照施工方案及基建程序实施，开展项目时设立工程领导小组，实施项目法人负责人制度，使用具备相应资质建筑单位完成项目的咨询、设计、招标等活动。选定工程规划方案之后，必须对方案的各项主要参数给予规范的论证，并严格依照基本建设项目管理程序把分级管理落到实处，强化技术指标把好质量关，项目完工后验收合格方可交付管理。
四、结语
在我国，小型水利工程的规模虽然不大，但是却有着至关重要的作用，关系着一个地区的经济、农业的发展。在小型水利工程规划上，我们一定要抱着极为谨慎的态度，积极完善小型水利工程规划设计，促进城乡发展。
参考文献
[1] 邱景，肖情月.小型水利工程规划中存在的问题研究[J].大科技，2014（4）.