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中央党的群团工作会议召开以来，团鄂尔多斯市委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对青少年工作的重要指示要求，深入学习贯彻团中央书记处第一书记秦宜智同志在内蒙古和鄂尔多斯市调研时的指示精神，按照自治区团委和市委工作部署，把握机遇，聚焦重点，有序有力推动各项改革任务落地生根、初见成效。
突出问题导向抓改革
共青团改革必须坚持问题导向，解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，破解团的吸引力和凝聚力不够，团的工作有效覆盖面不足问题。我们结合地区实际，深入基层一线、深入青少年调查研究，对照改革任务，找准改革突破口，从长期制约共青团事业最突出的领域改起，从广大青少年和基层团组织最期盼解决的问题改起，深入研究、找准症结、逐一突破。针对团组织领导机构代表性、广泛性不足问题，我们积极推动“专、兼、挂”班子配备，2016年8月底2名优秀创业青年代表被推选为团市委兼职副书记，各旗县兼职、挂职班子也将在年底前全部配备到位。通过增补，团市委委员、常委中来自基层一线青年分别达到59.5%、33.3%。针对青年组织活力不足、群众性不强的问题，在2016年的市青联换届过程中，进一步扩大基层一线委员比例，把各界优秀青年代表吸纳到青联中来，青联委员中青年社会组织负责人占到近25%，青联组织在青年中的号召力和影响力得到提升，团与青年社会组织的“伙伴”关系进一步密切。
突出青年导向促改革
习近平总书记深刻指出，巩固和扩大党执政的青年群众基础是共青团的政治责任。要担负好这一神圣职责，为党凝聚青年、赢得青年，我们就要牢固树立青年导向，走出机关、走进青年，听取意见、搞好服务、赢得支持，以青年的需求设置服务内容，以青年的特点策划活动方式，以青年的满意检验工作成效。把对青年的思想引领寓于服务之中，从思想、学习、工作、生活等多方面想青年之所想、解青年之所急、圆青年之所盼。我们狠抓“五级示范抓引领，常态化联系服务青年在基层”行动，让团干部转作风、亮身份、交朋友，把“1+100”的团干部密切联系青年工作制度落到实处，全市各级团干部直接联系青年2.9万名，建立各类“青年爱里”84个，通过线上线下有机联系、融合推动，让更多普通青年感受到团组织的存在，交上团干部朋友，使工作更加贴近青年，为青年了解、让青年接受，努力建设青年在关键时刻能想得起、信得过、靠得住的团组织。
突出基层导向推改革
我们高度重视抓基层、打基础的工作。一是夯实基层组织基础，针对一些地区组织覆盖不足、活力不强、运行不规范的问题，全力推动基层组织集中换届，强化基层班子和队伍建设，全市9个旗区、49个苏木乡镇团组织按期换届率达到100%。二是强化基层团干部队伍建设，切实提升基层团干部业务素质，推动形成广泛改革共识，召开全市共青团基层组织建设现场观摩推进会，来基层一线近200名团干部参与了观摩学习。全年组织各类团队干部培训、轮训人次占到团干部总数45%。启动实施鄂尔多斯青少年社工建设计划，解决基层工作力量不足、专业化素质不高的问题。三是推动形成保障基层工作机制。积极推动党建带团建，市委提出团建工作要与党建工作同步研究、同步规划、同步部署、同步落实、同步考核，团建不合格、党建不评优，对基层团组织阵地建设、经费保障、对基层团组织负责人、团干部政治待遇、工作待遇做出明确规定，为基层团的工作创造有力保障。
突出创新导向谋改革
改革必须用创新的思维、创新的办法来谋划推动。一是创新组织覆盖方式。新经济、新社会组织、进城务工青年等群体组织空白多、覆盖难度大，我们一方面以区域化团建为抓手，把组织覆盖不到的青年实现活动覆盖。另一方面按照党建引领、部门归口等方式，与有关部门、行业组织联合建立行业系统团工委，已经组建全市非公企业团工委，卫生、金融系统团工委即将挂牌，教育、新媒体团工委筹建正积极推进。二是创新联系青年途径，现代青年流动性强、自主选择性较大，团组织“找”青年的问题比较突出。我们在网上“吸附”青年，打造“网上共青团”，用互联网思维谋划团的活动、团的服务、团的联系渠道，更多用微信、微博宣传政策、展示工作、赢得青年关注。团市委微博和微信公众号订阅近7万人，初步形成“团网”融合发展格局。我们在社会组织中“吸引”青年，全市有注册青年社会组织360多家，集聚了大量青年。各级团组织通过主动联系、主动服务、主动团结青年组织，依托青年社团延伸服务手臂、联系更多青年。三是创新青年活动内容。针对一些活动“有乐无教”、青年不买账的现象，我们按照满足青年需要、适应青年特点、方便青年参与、有利青年发展的原则组织青年活动，收到良好效果。
突出服务导向强改革
围绕中心、服务大局是共青团工作主线，也是共青团“四维工作格局”中的重要内容。突出服务导向，就是要始终做到服务大局、服务青年，建设服务型团组织。我们着眼于党委和政府工作大局，抓住促进青年创新创业创优这个主要方向，积极对接党政资源，打通服务青年创新创业“最后一公里”，组织举办全市首届青年创新创业人才培训班，引进上海“蚂蚁创客”走进鄂尔多斯，激发鄂尔多斯青年创业热情、创新活力。着眼于满足青少年多层次服务需求，启动建设鄂尔多斯青年中心，打造集青少年培训教育、青年社会组织孵化、青年创新创业综合展示服务、青年活动等功能为一体的城市青年服务综合体。着眼于把党的主张和任务转化为青年的自觉行动，精心设置活动主题、教育载体，充分利用青年之声等渠道，把党中央的路线方针政策，第一时间在广大团员青年当中宣传学习，教育引导广大青少年听党话、跟党走。密切关注青年思想、学习、生活等方面的变化，倾听心声、回应关切、解决问题，及时向党委政府反映青年诉求。更好发挥联系服务青年的桥梁纽带作用。
突出问题导向抓改革
共青团改革必须坚持问题导向，解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，破解团的吸引力和凝聚力不够，团的工作有效覆盖面不足问题。我们结合地区实际，深入基层一线、深入青少年调查研究，对照改革任务，找准改革突破口，从长期制约共青团事业最突出的领域改起，从广大青少年和基层团组织最期盼解决的问题改起，深入研究、找准症结、逐一突破。针对团组织领导机构代表性、广泛性不足问题，我们积极推动“专、兼、挂”班子配备，2016年8月底2名优秀创业青年代表被推选为团市委兼职副书记，各旗县兼职、挂职班子也将在年底前全部配备到位。通过增补，团市委委员、常委中来自基层一线青年分别达到59.5%、33.3%。针对青年组织活力不足、群众性不强的问题，在2016年的市青联换届过程中，进一步扩大基层一线委员比例，把各界优秀青年代表吸纳到青联中来，青联委员中青年社会组织负责人占到近25%，青联组织在青年中的号召力和影响力得到提升，团与青年社会组织的“伙伴”关系进一步密切。
突出青年导向促改革
习近平总书记深刻指出，巩固和扩大党执政的青年群众基础是共青团的政治责任。要担负好这一神圣职责，为党凝聚青年、赢得青年，我们就要牢固树立青年导向，走出机关、走进青年，听取意见、搞好服务、赢得支持，以青年的需求设置服务内容，以青年的特点策划活动方式，以青年的满意检验工作成效。把对青年的思想引领寓于服务之中，从思想、学习、工作、生活等多方面想青年之所想、解青年之所急、圆青年之所盼。我们狠抓“五级示范抓引领，常态化联系服务青年在基层”行动，让团干部转作风、亮身份、交朋友，把“1+100”的团干部密切联系青年工作制度落到实处，全市各级团干部直接联系青年2.9万名，建立各类“青年爱里”84个，通过线上线下有机联系、融合推动，让更多普通青年感受到团组织的存在，交上团干部朋友，使工作更加贴近青年，为青年了解、让青年接受，努力建设青年在关键时刻能想得起、信得过、靠得住的团组织。
突出基层导向推改革
我们高度重视抓基层、打基础的工作。一是夯实基层组织基础，针对一些地区组织覆盖不足、活力不强、运行不规范的问题，全力推动基层组织集中换届，强化基层班子和队伍建设，全市9个旗区、49个苏木乡镇团组织按期换届率达到100%。二是强化基层团干部队伍建设，切实提升基层团干部业务素质，推动形成广泛改革共识，召开全市共青团基层组织建设现场观摩推进会，来基层一线近200名团干部参与了观摩学习。全年组织各类团队干部培训、轮训人次占到团干部总数45%。启动实施鄂尔多斯青少年社工建设计划，解决基层工作力量不足、专业化素质不高的问题。三是推动形成保障基层工作机制。积极推动党建带团建，市委提出团建工作要与党建工作同步研究、同步规划、同步部署、同步落实、同步考核，团建不合格、党建不评优，对基层团组织阵地建设、经费保障、对基层团组织负责人、团干部政治待遇、工作待遇做出明确规定，为基层团的工作创造有力保障。
突出创新导向谋改革
改革必须用创新的思维、创新的办法来谋划推动。一是创新组织覆盖方式。新经济、新社会组织、进城务工青年等群体组织空白多、覆盖难度大，我们一方面以区域化团建为抓手，把组织覆盖不到的青年实现活动覆盖。另一方面按照党建引领、部门归口等方式，与有关部门、行业组织联合建立行业系统团工委，已经组建全市非公企业团工委，卫生、金融系统团工委即将挂牌，教育、新媒体团工委筹建正积极推进。二是创新联系青年途径，现代青年流动性强、自主选择性较大，团组织“找”青年的问题比较突出。我们在网上“吸附”青年，打造“网上共青团”，用互联网思维谋划团的活动、团的服务、团的联系渠道，更多用微信、微博宣传政策、展示工作、赢得青年关注。团市委微博和微信公众号订阅近7万人，初步形成“团网”融合发展格局。我们在社会组织中“吸引”青年，全市有注册青年社会组织360多家，集聚了大量青年。各级团组织通过主动联系、主动服务、主动团结青年组织，依托青年社团延伸服务手臂、联系更多青年。三是创新青年活动内容。针对一些活动“有乐无教”、青年不买账的现象，我们按照满足青年需要、适应青年特点、方便青年参与、有利青年发展的原则组织青年活动，收到良好效果。
突出服务导向强改革
围绕中心、服务大局是共青团工作主线，也是共青团“四维工作格局”中的重要内容。突出服务导向，就是要始终做到服务大局、服务青年，建设服务型团组织。我们着眼于党委和政府工作大局，抓住促进青年创新创业创优这个主要方向，积极对接党政资源，打通服务青年创新创业“最后一公里”，组织举办全市首届青年创新创业人才培训班，引进上海“蚂蚁创客”走进鄂尔多斯，激发鄂尔多斯青年创业热情、创新活力。着眼于满足青少年多层次服务需求，启动建设鄂尔多斯青年中心，打造集青少年培训教育、青年社会组织孵化、青年创新创业综合展示服务、青年活动等功能为一体的城市青年服务综合体。着眼于把党的主张和任务转化为青年的自觉行动，精心设置活动主题、教育载体，充分利用青年之声等渠道，把党中央的路线方针政策，第一时间在广大团员青年当中宣传学习，教育引导广大青少年听党话、跟党走。密切关注青年思想、学习、生活等方面的变化，倾听心声、回应关切、解决问题，及时向党委政府反映青年诉求。更好发挥联系服务青年的桥梁纽带作用。