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总的来说,一个国家的强大与否,很大程度取决于财政上是否能够源源不断地供给,而税收显然是其中的主力。然而,在传统的税收征管模式下,税收事实认定困难、征纳双方关系紧张和现行纳税争议解决机制破绽百出等问题已逐步凸显。为有效促进征纳双方的沟通和减少税务争议,并最终达到提高征税效率的目标,构建具有中国特色的税务执法和解制度是很有必要的。