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甘肃省在全国属于典型的欠发达地区,其农村劳动力转移的主要制约因素是:①农村劳动力整体素质低;②经济发展慢,特别是乡镇企业不发达;③一系列限制农村劳动力转移的制度.转移农村过剩劳动力是解决甘肃省农村发展问题的突破口,而当前实施的西部大开发战略又给农村劳动力转移带来了压力和动力.在这种形势下甘肃省农村劳动力转移应采取市场主导与政府指导、农村劳动力开发与城镇非农产业发展、向小城镇就近转移与区际转移的"三结合"加速转移模式.