迪士尼促上海经济转型

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  随着迪士尼项目获准,十年来小心翼翼的上海开始大规模布局经济转型,250亿的财富蓝图,能否承载上海转型的另一种可能
  
  
  “女士们、先生们、亲爱的小朋友们,请注意!演出就要开始了!主角将是你们期盼已久的……米老鼠、唐老鸭,还有白雪公主和睡美人!”
  
  是的,在守候十多年后,这些孩子们的梦幻伙伴,即将登陆中国大陆,落户上海浦江之东。
  
  11月4日早上8时30分,上海市人民政府新闻办公室授权宣布:今年10月底,上海迪士尼项目申请报告已获国家有关部门核准。而当天上午当地各家报纸的头条,关于上海迪士尼的报道依然谨慎地包裹着揣测的信息。
  
  11月17日,上海《新闻晨报》记者前往迪士尼规划核心区赵行村附近调查发现:农田里堆起假山、建起亭子,新搭的蔬菜大棚下仍然是水泥地或荒草,一些农户忙着在自家门前垒围墙圈院子。这一切,据称是为了增加未来可能的动迁补偿。对此当地相关部门紧急出手制止,约5500平方米被认定为违章搭建的大棚、假山、简易工棚等,从11月18日开始拆除。
  
  被惊醒的土地
  
  在上海迪士尼选址正中心——川沙新镇黄楼社区那一大片土地上,瘦瘦高高的树木依然还在沉睡,只有风吹过的哗哗声。为了迎接米老鼠和唐老鸭们的到来,这块地方一觉就睡了十多年。
  
  一阵阵“咔咔”的拍照声惊醒了这块土地。11月4日下午,在川沙新镇赵行村村委会张贴栏前,一群记者带着相机对着一张迪士尼项目所在地块的征地公告拍个不停,引来不少当地村民围观。
  
  显然,这里的村民还不习惯这种阵势。但几年之后,因为那些可爱的卡通形象和游乐设施,他们还将看到上千万的游客从全国各地涌来。
  
  据最新消息,中美关于上海迪士尼项目最终协议的谈判已经进入最后冲刺阶段。上海迪士尼主题乐园及配套设施区域首期规划开发面积约为4平方公里,将以占地约1平方公里的主题乐园区为主要核心区,投资规模约250亿元,首期开发建设工程计划用五年到六年时间完成。
  
  首期开发的上海迪士尼主题乐园将围绕着“神奇王国”的主题展开设计和建设工作。
  
  有专家透露,上海方面呈报中央的迪士尼项目土地规划,包括乐园和度假村等周边配套规划区域,总面积达107平方公里。“中央批下来的,也应该是这个数字。”
  
  根据2009年初中美双方签订的合作框架协议,美国迪士尼公司将持有上海项目43%股份,上海市政府下属合资企业则控股57%。这个股权比例与香港迪士尼的股权比例相同。
  
  川沙功能区一位官员透露,关于迪士尼地块上的劳动力安置、动拆迁等前期调研已经完成。
  
  十年艰难谈判之路
  
  “我们希望,我们希望了很久。”2006年3月“两会”期间,上海市市长韩正重复着表明了上海对迪士尼乐园的热盼。彼时,迪士尼乐园正在香港风生水起,搅动起无数财富梦想。
  
  事实上,上海与迪士尼乐园的渊源可追溯到上世纪80年代。据公开报道,时任上海市市长的朱镕基曾去美国迪士尼乐园考察,认为上海适合兴建迪士尼乐园。1999年,时任上海市市长的徐匡迪也在中外记者面前公开表示,在上海建迪士尼乐园,无论是在游客数量或可供选址的土地方面,都比香港占优。
  
  徐匡迪当时还透露,上海做这个可行性研究工作已经做了三年多,迪士尼公司已邀请主管上海浦东新区发展的副市长周禹鹏到美国迪士尼公司总部,洽谈有关在上海建迪士尼乐园的可行性。但在香港确定兴建迪士尼乐园后,上海再建迪士尼乐园一事,就变得异常低调起来。
  
  经历十多年的迪士尼入沪,期间曲曲折折,数度透出消息,似乎成功在眼前,又数度无果而终。因为各项原因,上海市政府一直不愿對此提及太多,每次均以“寥寥数语”回答媒体的提问,而见诸报端的消息,也多以“知情人士透露”为源头,一切显得相当神秘。但公众的热情以及迪士尼概念股,都在每一次扑朔迷离的消息之后被无限放大。
  
  2009年2月3日,与浦东新区办公中心一街之隔的浦东东怡酒店内,来自国家发改委、文化部、国土资源部、国家旅游局与上海旅游界、交通界的专家,对即将上报国家有关部门的上海迪士尼项目的可行性报告进行最后评审。上海财经大学国际工商管理学院旅游管理系主任何建民是其中唯一的一名旅游方面专家。
  
  何建民此前长期关注上海迪士尼项目的进展,他表示,双方的合作中涉及很多问题,因此一路走来,波折不断。“比如双方谈判过程中涉及土地、资金等的问题,可能要价过高。”何建民称,美国迪士尼公司在全世界是个谈判高手。
  
  有专家在接受媒体采访时也曾透露,美国迪士尼公司在谈判上很有“技巧性”:在确定最终落址之前并不会明确显示意图。在与上海进行实质性接触之前,迪士尼方面会在亚洲各个国家及城市进行考察,让洽谈方始终摸不着头脑。
  
  就迪士尼上海计划受阻的具体原因而言,2002年9月,《人民日报》海外版报道称:迪士尼公司要求主题公园方圆25公里内不可有高层建筑,并要由迪士尼公司经营公园周边大部分餐饮、酒店和娱乐设施。上海市政府有关官员表示,谈判陷入僵局的主要原因在于对方要求过高,虽然上海市政府一再让步,但仍无法满足迪士尼公司的要求。
  
  此外,何建民表示,迪士尼并不仅仅是一个主题乐园,而是一个综合性的产业。“比如它需要一个频道,播放一些电视节目,那么我们是否允许它这样做?有一种观点认为迪士尼来了以后是对中国文化的一种全面侵入,在中国人的国土上表达美国文化。这对中国的文化产业政策也是一个挑战,需要我们来调整。”
  
  最后,作为一个大型的投资项目,何建民表示,迪士尼何时落地,也需要考虑整个宏观调控的大背景。事实上也确实如此,香港迪士尼也正是在1997年亚洲金融风暴之后敲定的,而现在,全世界仍沉浸在金融危机的影响中,中国也在通过投资、消费等各种举措来拉动经济。
  
  财富效应
  
  不管怎样,迪士尼终于还是来了。此前发生的数轮迪士尼概念股的狂欢和川沙周边地产的雀跃,无疑预演了这个巨无霸项目即将带来的一场盛宴。
  
  11月2日,在消息刺激下,“迪士尼概念股”再度风起云涌,多只个股涨停。若自2002年有关“迪士尼有意落户上海”的传闻算起,这一轮上涨至少已是“迪士尼概念股”的第六轮“集体狂欢”。
  
  事实上,针对上海迪士尼概念股的表现,不少人将之与2005年香港迪士尼开园时所引发的股票表现相提并论。当年在香港证券市场上,在迪士尼协议生成阶段、开工建设期以及开园纳客前期,迪士尼概念股也都出现了惊人的涨幅。从香港迪士尼主题公园的开发建设和游园活动中受益的行业主要有:旅游、酒店、商业、地产等。
  
  就在11月4日,另一受人关注的两块邻近迪士尼的地块公开拍卖,其中住宅地块浦东新区川沙新市镇A08-03地块被象屿地产以11.9亿元的天价拿下,楼板价由此前普遍预计的8000元/平方米飙至14024元/平方米,溢价率高达264%;商用地块则被上海浦东新区房地产综合服务有限公司夺得,总价4950万元,溢价更是达到427%。
  
  资产的盛宴才刚刚开始,随着项目的开工建设以及运营,不同阶段的受益方将会逐渐出现。
  
  首先,在建设阶段,按照5-6年的首期项目建设期以及多达250亿元的投入,将会带动基建行业的大量收益。
  
  按照会展产业的一般规律,1元门票收入能够带动8元相关消费,以每年上千万的游客数量计算的话,又是一笔极大收入。
  
  有报道称,经济型酒店锦江之星就已经计划为迪士尼适当增加上海地区门店,其中部分门店会有针对性地布局在迪士尼周边区域。锦江之星总裁徐祖荣透露,目前业内已经有所动作不止锦江一家。
  
  一系列盛宴的背后,还有上海推动经济转型,尽快形成以服务经济为主导的产业结构的意图。也因此,迪士尼被普遍认为是上海“后世博”时代的一张王牌。
  
  转型之梦
  
  去年以来,受全球金融危机影响,上海经济运行的主要指标都有较大幅度的下降。根据上海市统计局的统计,上海市上半年实现生产总值6612亿元,较去年同期增长了5.6%,低于同期全国7.1%的增幅,在全国省、自治区和直辖市排名中列倒数第二,5.6%的增幅也是上海1992年来最低水平。
  
  这些数字暴露了上海产业结构内部的问题,因此结构调整已经变得相当急迫。于是,经济转型、结构调整成为上海市各级官员在各类会议上频频提及的词语。
  
  11月14日、16日下午,上海市政府邀请国内著名专家学者召开经济形势分析座谈会。在这两次共约六个小时的座谈会上,上海市市长韩正称,上海调结构、促转型刻不容缓,工作也应迫不及待。韩正甚至强调,宁可放慢一些发展速度也要争取更大空间加快调结构、促转型,这显然是一种巨大的决心和强烈的信号。
  
  而上海为自己选择的转型道路,就是尽快形成以服务经济为主导的产业结构。从“三二一”的产业定位到“二三产业并举”,上海的服务业比重一直偏低,2008年是53.7%。
  
  上海于是制定了奋起直追的目标,到2012年,上海服务业增加值要超过10000亿元;服务业年均增长率力争达到12%以上,服务业从业人数占全社会从业人数的比重达到60%以上;服务业合同利用外资占全市合同外资的70%以上。
  
  全球最大的迪士尼世界所在地奥兰多的城市转轨道路,就如同迪士尼给我们的感受一样神奇,以此为参照,可以给期待经济转型的上海更多的信心。
  
  浦东发展与改革研究院秘书长杨周彝表示,自己曾在2001年与浦东新区经贸局的几位人士一同在美国的奥兰多市专程考察了迪士尼世界。
  
  奥兰多以前是个生产柑橘的农业县,经济也比较落后,20世纪60年代中期,奥兰多为了发展经济,市政府决定引进迪士尼项目,向迪士尼公司无偿赠送了140平方英里的沼泽地,经过五年建设,于1971年对外开放。
  
  而在迪士尼落户以后,奥兰多就迅速转變为了一个旅游城市,全市就业人口中,80%是直接或间接为迪士尼世界服务的。
  
  按照会展业的一般规律,1元门票收入能够带动8元相关消费,而大型游乐项目的带动效应更大,因为来迪士尼游玩的游客,很多会顺道观光迪士尼所在地。杨周彝了解到的数据是,每年到奥兰多迪士尼世界的国内外游客超过3000万人次,一年门票收入30亿美元,再加上住宿、娱乐、餐饮、交通、购物等综合消费,当地每年的旅游收入已经超过百亿美元。
  
  更重要的是,以迪士尼来带动上海的经济转型,也正好与扩大内需和减少对外依存结合了起来。
  
  “当然,现在的问题就是,上海能不能让来旅游的人们用足这8元钱。”杨周彝说。杨周彝在“十一五”之前曾经做过一个如何推动浦东旅游业发展的课题,在他看来,浦东缺乏足够的项目和设施把游客的钱用足。
  
  当然,这不仅仅是上海的一个重大利好。华特迪士尼公司第三季度财报显示,公司净利润同比下降26%,营收同比下降7%。但11月4日消息发布之后,迪士尼在纽交所上市的股票刚开盘就受到追捧,当天股价攀升至28.52美元,上涨3.26%,领先于道琼斯0.98%的涨幅。
  
  只是,在美好前景实现之前,还是有不少人表示了担忧,而这一点,正源自法国巴黎和中国香港两家迪士尼乐园并不太成功的运营经验。
  
  香港特区政府以注资、拨地及贷款方式占有项目57%的股份,迪士尼注资24.5亿元,拥有43%的股份,投入品牌,并从中收取专营费用和管理费。原本香港特区政府预计迪士尼可以带来1480亿港元的经济效益。但到现在只有1173亿港元,游客数量也一直没有达到预期。按照预计,香港迪士尼将在2014年实现盈利。
  
  另外,1992年开张的法国巴黎迪士尼乐园也曾一度门庭冷落。仅开业一年,亏损面就达到了9亿美元。在多年的亏损之后,于2007-2008财年的营业额达到13.3亿欧元,比上一财年增长9%,首次实现了收支基本平衡。
  
  “迪士尼项目对于上海自然是重要的,但是也不能估计得太过重大。”上海社科院研究员陈维11月4日在接受《财经》采访时表示。
  
  也有人认为,迪士尼在东京成功,很大原因是由于当地人对于动漫文化的高度认可,但在中国,认可度并不很高。
  
  不过,对此杨周彝却显得很有信心。“中国文化的特点就是兼容并包,我们比较容易接受很多外来文化,也会很好地融合这些文化。”■
  
  
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