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1指导思想以科学发展观为统领，按照构建资源节约型、环境友好型社会的总体要求，坚持技术创新和机制创新，转变农村生产生活方式，推广节肥、节药、节水等节约型农业生产技术。大力发展清洁养殖、生态养殖，控制畜禽、水产养殖过程中的污染；积极普及农村沼气，实施农村清洁工程，资源化利用农村生产生活废弃物，控制农业面源污染，促进农村经济又好又快发展。