大连会展业的发展对策

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  大连会展业的基本现状
  
  大连发展会展业一开始就定位在建设国际城市、实施外向战略的一个重要举措上,因此虽然起步较晚,但起点较高,规模较大,发展较快,在国内具有较高的知名度,并在发展中逐斩形成了自己的风格和特点。目前,已有展馆面积1.5万平方米。从1996年下半年以来,6年共举办展会257个,展会贸易成交额共1479.1亿元。
  但是,按照把大连建设成为国际名城的目标,从总体上看,大连展览业还存在一定的差距和问题:一是,硬件设施不能适应发展需要。国际上中等综合展览一般都在20万平方米左右,单项内容的国际博览会也有5—10万平方米。大连展场根本不能承载一般国际展览,就连国内较大的展览也难以举办。1999年的全国秋季糖酒交易会,暴露了大连在举办展览上的差距。国内一些大型展览会、订货会因设施问题难以争取到。二是,展会的规模小,国际化程度及档次较低,一些大的、在国内具有一定影响的展会在大连举办的还很少。一方面与大连现有场馆面积小有关,但更为重要的方面是城市知名度、组展能力等综合因素的制约。近年国际一些知名大展览公司纷纷在北京、上海、广州等设立分公司与办事处,而没有一家国际知名公司正式落户大连。三是,办展的综合服务水平还不高。从招商招展到具体接待、展品运输,从办理报关到留购回运,从展场服务到收费等等,都存在一定的问题,参展商多有微词。在展览内容、规模、水平上与国外相比有相当差距,就是与国内先进城市比也存在不足。四是,对会展的协调、管理与监督不够,存在展会名不符实,夸大宣传,私招客户的问题。同时展览业整体人员素质和管理商品上还存在一定问题。
  
  应采取的对策
  
  1、推进展业管理方式改革。展览业在成长阶段,需要政府来牵头,但进入成熟期阶段后就应遵循市场经济规律,完善制度,实现规范化管理。当前,应加强政府宏观调控,完善会展“游戏规则”,明确会展市场准入机制和主办主体资质条件。随着大连展览业发展,以往批件管理、主办者资质考核等管理方式已不能适应发展需要。为此,应对展览业准主办者资质、展览会知识产权、展会质量评估、展览企业税收等有明确、详细、可操作和权威性法规条例和相关政策。有关部门的审批也应转到重点扶持和支持符合大连产业政策、质量、规模、参展人数、国际化程度等在国内外具较有影响、专业化水平较高的展会上,要学习国外做法,扶持这样的展会,帮助在国内外推介,并给予一定的资助,以引导和鼓励提高展会的质量和水平。
  2、建立行业协会,加强行业自律和协调。大连会展工作领导小组,多年来按照国际政策法规,对全市展览项目统一协调和管理,为展览也发展起到了重要作用。从发展角度看,与国际惯例接轨应成立展览业协会,政府管理职能应更多地通过非政府部门的行业管理来实现,这是成熟市场经济国家的经验,我们应汲取。建立行业协会,应注重其民间性、代表性、服务性和非盈利性。可以参照国外行业协会的职责范围,发挥作用。主要是,制定行规,进行行业间的协调和管理,对全市会展业进行资质评估;进行信息交流和调研;组织人才培训等。并积极争取参加国际会展组织,成为会员单位,使大连展览业以整体形象在世界发挥优势。
  3、加强展览业的硬件及相关配套设施建设。为适应大连展览业发展,由美国NPB卫星电视公司、辽宁宝城房地产开发公司与大连市政府投资换建的星海国际展览中心暨国际商务综合配套工程已经开发建设,3年后将使大连的展场面积增加到6.5万平方米,硬件设施有较大的改变。展览场馆、承办能力的扩大,势必要求相关行业部门有相应的配套能力。应吸取全国烟酒会的教训,加强对交通、通讯等配套设施的建设。要在改善会展综合配套服务上下功夫。机场、港口、海关、商品检验、工商、税务、技术监督、公安消防、酒店等单位和部门要简化手续,合理收费,通力合作,规范服务,提高城市的综合配套服务水平,促进展览业的健康发展。
  4、扶持和培育名牌展会。德国之所以成为世界展览王国,香港之所以成为亚洲的商展之都,不仅取决于其良好的展览设施和服务质量,更依赖于那些在当地举办的具有世界知名度的展览会。大连要建设成为国际展览名城,就要着力培育名牌展会。而名牌展会并不是一蹴即成的,需要多年的努力。因此,大连应一方面在展会项目选择上注意其专业水平和国际性,另一方面学习和借鉴国际著名展览公司先进管理经验、组展方法和布展手段。并积极地争取得到国际展览联盟、国际大会和会议协会的指导、支持和认可,争取引进国外著名展会到大连办展,争取移植国外名牌展会到大连。培育和扶植大连已小有名气专业化展会,如服装博览会、进出口商品交易会、电子信息展、汽车展、木工家具展、环保展、酒店设备展、医疗器械展等展会,使其逐步成为具有较高水准,在国内外有知名度的名牌展会,并以这些展会来扬名、会商、聚财、兴市。
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