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<正> 一、前言 水灾是“众灾之首”,据统计,近30年间全国发生大小水灾1600多次,我国有40O的人口、35％的耕地和60％的工农业总产值及100多座大中城市分布在遭受水灾威胁的地区,水灾造成的损失也呈上升趋势。因此,防御并减轻水灾的危害和损失是我国十分紧迫的重大问题。但不管采取哪些对策来解决这一问题,我们都应加强灾害性天气监测、预报和信息传递,采用现代信息传输、处理、分析技术为防汛减灾决策服务。GIS(地